Мухсинов Фахриддин Мухитдинович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Аксай «09» июня 2024 года

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

Мухсинова Ф.М., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ...,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2024 года УУП ОМВД России по Аксайскому району составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении гражданина ..., Мухсинова Ф.М. в связи с тем, что 07.06.2024 года в 16 часов 30 минут при проверке документов по адресу: ..., ..., выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином ... Мухсиновым Ф.М, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Мухсинову Ф.М до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказался.

В судебном заседании Мухсинов Ф.М. вину признал, документов подтверждающих наличие близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ суду не представил, намерен выехать за пределы РФ самостоятельно и за свой счет.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Мухсинова Ф.М., суд установил, что Мухсинов Ф.М. является иностранным гражданином – гражданин...

...ом Республики Узбекистан.

В действиях Мухсинова Ф.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.

Согласно ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Мухсинова Ф.М. нельзя признать законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, поскольку у него отсутствует действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, а также то, что Мухсинов Ф.М. на территории РФ находится незаконно.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для дальнейшего проживания Мухсинова Ф.М. в Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа и назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Мухсинова Ф.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением Мухсиновым Ф.М. постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОМВД России по Аксайскому району.

Разъяснить Мухсинову Ф.М. положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить Мухсинову Ф.М., что согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Аксайскому району), КПП 610201001, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, кор.сч. 40102810845370000050, Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области, ИНН 6102006757, БИК 016015102, Код ОКТМО 60602000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф УИН 18880361240200789768.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Л. Рубежанский

61RS0024-01-2024-002468-17

Судья Рубежанский С.Л. Дело № 7.1-401/2024

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Мухсинова Ф.М. - Логвиновой М.С. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 9 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухсинова Фахриддина Мухитдиновича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 9 июня 2024 года Мухсинов Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Мухсинова Ф.М. адвокат Логвинова М.С. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении у Мухсинова Ф.М. имелся действующий патент.

В судебном заседании Мухсинов Ф.М., и его защитник адвокат Крячко М.А. доводы поданной жалобы поддержали. Мухсинов Ф.М. пояснил, что его мать, жена и четверо детей прожив...

...ают в Узбекистане, в Самарканде.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 указанной статьи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 7 июня 2024 года в 16 часов 30 минут на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Мухсиновым Ф.М., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина иностранного гражданина Российской Федерации.

Указанные действия Мухсинова Ф.М. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Мухсинова Ф.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1 КоАП РФ соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы срок действия патента серии 61 № 2400000527, выданного Мухсинову Ф.М. был продлен до 28 февраля 2024 года, сведения о внесении дальнейших платежей отсутствуют, что подтверждается ответом врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Аксайскому району ФИО1

В судебном заседании Мухсинов Ф.М. пояснил, что оплату патента производил один раз, подлинник представленной в материала дела квитанции утерян.

Таким образом при наличии патента, действие которого прекращено 28 февраля 2024г. в связи с невнесением ежемесячных платежей, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации на момент привлечения к ответсвенности у Мухсинова Ф.М. въехавшего на территорию Российской Федерации 6 января 2024 года, не было.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено уполномоченным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Административное наказание назначено Мухсинову Ф.М. в пределах санкции ч.1.1 ст18.8 КоАП РФ.

Назначенное Мухсинову Ф.М. наказание является оправданным и в целом направлено на то, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Требования статьи 4.1 КоАП РФ при назначении Мухсинову Ф.М. административного наказания судьей были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Постановление о привлечении Мухсинова Ф.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Мухсинова Ф.М. к административной ответственности соблюден.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 9 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухсинова Фахриддина Мухитдиновича, – оставить без изменения, жалобу защитника Мухсинова Ф.М. адвоката Логвиновой М.С. – без удовлетворения.

Судья: