Мусаваров Наиль Рауфович

Дело № 2-428/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2015 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

при секретаре Муртазиной Р.Р.

с участием истца, представителя истцов Мусаваровой Р. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусаваровой Р.Р., Мусаварова К.Р., Мусаварова Н.Р. к администрации городского округа город Стерлитамак о признании права собственности на земельный участок и самовольные строения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику администрации городского округа город Стерлитамак о признании права собственности на земельный участок и самовольные строения, в котором просят признать по <данные изъяты> доли каждому право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.в. и на самовольные строения, расположенные по <адрес>, мотивируя тем, что истцы, Мусаварова Р.Р., Мусаваров Н.Р. и Мусаваров Н.Р., являются детьми Мусаварова Р.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Мусаваровой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Их отцу Мусаварову Р.А. принадлежал индивидуальный жилой дом со строениями и сооружениями по <адрес> на основании договора купли продажи, удостоверенного Р.А. Мамлеевой, нотариусом <данные изъяты> Стерлитамакской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Наследницей жилого дома после смерти отца являлась их мама Мусаварова Р.А., как принявшая, но не оформившая своих наследственных прав. ДД.ММ.ГГГГ мама истцов умерла, наследники - истцы обратились к нотариусу для оформления наследственных прав. Истцам выданы свидетельства о праве на наследство по закону на индивидуальный жилой дом со строениями и сооружениями - <данные изъяты> по <адрес>, по <данные изъяты> доли каждому наследнику. Права на земельный участок до настоящего времени не оформлены. Согласно архивной выписки из Постановления администрации г. Стерлитамак от 29 апреля 2014 года № 526 «О дополнительном отводе земельных участков владельцам индивидуальных домов» из постановления администрации города Стерлитамак от 07 июля 1998года № 1059 дополнительно отведены владельцам индивидуальных домов земельные участки, фактически ими используемые и не нарушающие существующую застройку кварталов города, в пределах установленной нормы, согласно приложения. В приложении в п. 24 указано, что Мусаварову Р. А. по <адрес> дополнительно отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Данному земельному участку присвоен кад...

Показать ещё

...астровый №. На земельном участке имеются самовольные строения, которые истцы желают оформить и надлежащим образом зарегистрировать. Согласно градостроительного заключения по условиям застройки городской территории № от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемый земельный участок с кадастровым № располагается в территориальной «<данные изъяты>», где строительство индивидуальных жилых домов с участками площадью <данные изъяты> кв. м., что соответствует минимальной площади, установленной градостроительными регламентами для данной территориальной зоны (<данные изъяты>). Площадь застройки составляет <данные изъяты> кв. м. (<данные изъяты>%), что соответствует максимальному коэффициенту застройки земельных участков для данной территориальной зоны установленному Правилами землепользования и застройки ГО г. Стерлитамак РБ, п. 14.1 <данные изъяты>%). На земельном участке по <адрес> выстроены следующие самовольные постройки: <данные изъяты> выстроены без разрешения, по границе земельного участка по <адрес>, по согласию с собственниками домовладения по <адрес>. Данные строения соответствуют градостроительным нормам, состояние оценивается как работоспособное, технически допустимое, не предоставляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц.

Истец Мусаварова Р. Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме, дала аналогичные пояснения, изложенные в иске.

Истец Мусаваров К. Р., Мусаваров Н. Р. на судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Мусаварова К. Р., Мусаварова Н. Р. по доверенности Мусаварова Р. Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме, дала аналогичные пояснения, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности Бритвина С. В. на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям не имеют.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав Мусаварову Р. Р., исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1, 2, 7 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется, если данный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный выше земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Кроме того, ч. 2 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется; в случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что Мусаваров Р.А. являлся собственником индивидуального жилого дома со строениями и сооружениями, расположенные по <адрес> на основании договора купли продажи, удостоверенного Р.А. Мамлеевой, нотариусом <данные изъяты> Стерлитамакской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ по реестру № (л.д. 19).

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Мусаваров Р.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес>, наследником которого являлась его супруга Мусаварова Р.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону наступает, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.Истцы Мусаварова Р. Р., Мусаваров К. Р., Мусаваров Н. Р. являются родными детьми Мусаварова Р.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Мусаваровой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15).

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти Мусаваровой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде индивидуального жилого дома со строениями и сооружениями, расположенные по <адрес>, а также земельного участка расположенного по <адрес>.

По сообщению временно исполняющей обязанности нотариуса Марковчиной Г. Р. установлено, что после смерти Мусаваровой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № наследниками являются ее родные дети – истцы Мусаварова Р. Р., Мусаваров К. Р., Мусаваров Н. Р..

Как следует из материалов дела, истцы Мусаварова Р. Р., Мусаваров К. Р., Мусаваров Н. Р. являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома со строениями и сооружениями, расположенные по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного временно исполняющей обязанности нотариуса Марковчиной Г. Р., реестровый № (л.д. 16-18).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно архивной выписки из Постановления администрации г. Стерлитамак от 29 апреля 2014 года № 526 «О дополнительном отводе земельных участков владельцам индивидуальных домов» из постановления администрации города Стерлитамак от 07 июля 1998года № 1059 дополнительно отведены владельцам индивидуальных домов земельные участки, фактически ими используемые и не нарушающие существующую застройку кварталов города, в пределах установленной нормы, согласно приложения. В приложении в п. 24 указано, что Мусаварову Р. А. по <адрес> дополнительно отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 20).

Данному земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33).

Согласно межевого плана, выполненного ООО «<данные изъяты>)» от ДД.ММ.ГГГГ уточнены местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 35-46).

На земельном участке по <адрес> выстроены следующие самовольные постройки: <данные изъяты>, выстроены без разрешения, по границе земельного участка по <адрес>, по согласию с собственниками домовладения по <адрес> ( л.д.21).

Как следует из градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ данные строения соответствуют градостроительным нормам, состояние оценивается как работоспособное, технически допустимое, не предоставляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" из которого следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 31 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Из вышеприведенных положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь за собственником земельного участка, на котором осуществлена постройка, либо за лицом, у которого данный земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Судом установлено, что истцы обращались в ООО «<данные изъяты>» с заявлением об установлении прав собственности в установленном порядке на строения, выстроенных без разрешающих документов.

Согласно градостроительного заключения по условиям застройки городской территории № от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемый земельный участок с кадастровым № располагается в территориальной «<данные изъяты>», где строительство индивидуальных жилых домов с участками площадью <данные изъяты> кв. м., что соответствует минимальной площади, установленной градостроительными регламентами для данной территориальной зоны <данные изъяты>). Площадь застройки составляет <данные изъяты> кв. м. <данные изъяты>%), что соответствует максимальному коэффициенту застройки земельных участков для данной территориальной зоны установленному Правилами землепользования и застройки ГО г. Стерлитамак РБ, п. 14.1 (<данные изъяты>%) (л.д. 22-31).

У суда нет оснований не доверять названным заключениям специалистов и уполномоченных органов, поскольку данное заключение подготовлено компетентными лицами, имеющими специальные познания в сфере строительных, санитарных и противопожарных норм, подробно мотивированы. Кроме того, данные лица не заинтересованы в исходе дела, заключения имеют взаимную связь с другими исследованными доказательствами в их совокупности.

Более того, истцы предпринимали меры к легализации спорного объекта недвижимости, в частности, реконструированное здание поставлено на учет в Стерлитамакский филиал ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан, на него изготовлен технический паспорт.

Исследовав представленные доказательства и установив, что истцы предпринимали меры к получению разрешения на строительство после проведения работ, спорный объект расположен на земельном участке, находящимся в собственности истцов, соответствует градостроительным и строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, ст. ст. 222, 1112, 1141-1145, 1153 ГК РФ, ст. 25, 28 ЗК РФ, ст. ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мусаваровой Р.Р., Мусаварова К.Р., Мусаварова Н.Р. к администрации городского округа город Стерлитамак о признании права собственности на земельный участок и самовольные строения - удовлетворить.

Признать за Мусаваровой Р.Р. право собственности на <данные изъяты> долю, Мусаваровым К.Р. право собственности на <данные изъяты> долю, Мусаваровым Н.Р. право собственности на <данные изъяты> долю на земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №.

Признать за Мусаваровой Р.Р. право собственности на <данные изъяты> долю, Мусаваровым К.Р. право собственности на <данные изъяты> долю, Мусаваровым Н.Р. право собственности на <данные изъяты> долю на самовольные строения, расположенные по <адрес>: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Стерлитамакский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы со дня его принятия в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: М.В. Ефремова

Свернуть