Мустафаев Владимир Владимирович

Дело № 2а-177/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2016года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: представителя административного истца - государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Заболотной Г.Ю., представителя административного ответчика Мустафаева В.В., в порядке части 4 статьи 54 КАС РФ адвоката Иванниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному иску государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району к Мустафаеву В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району обратилось в суд с указанным административным иском к Мустафаеву В.В, в обоснование которого указало, что Мустафаев В.В. был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края в качестве страхователя (регистрационный ..............) и прекратил деятельность в качестве индивидуального предприним...

...ателя на основании собственного решения ...............

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего федерального закона.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксируемых размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1). в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который устанавливаются страховые взносы и тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

2). Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2.2 ст. 12 настоящего Федерального закона увеличенное в 12 раз.

Согласно п. 1 и 3 части 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в ФФОМС - 5,1%.

Частью 4.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно части 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Таким образом, у Управления существует обязанность по начислению пеней на недоимку до даты погашения задолженности, числящейся за плательщиком.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов задолженность страховых взносов за расчетный период 2002-2007,2009 годы составляет .............. рублей - на страховую часть, .............. рубль - на накопительную часть. Пени

начислены и составляют: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009года 3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности должнику было направлено: требование от .............. .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 780,24 рублей и было предложено в срок до .............. его исполнить.

Требование исполнено не было.

В установленный пунктом 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ шестимесячный срок Управление обратилось в Мировой суд города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам.

17 июля 2015 года в Управление поступило определение мирового суда об

отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа, с указанием наличия спора о праве.

В связи с чем, просил взыскать с Мустафаева В.В. недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей.

Административный ответчик Мустафаев В.В., извещенный судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

В адрес административного ответчика Мустафаева В.В. неоднократно направлялись извещения суда о времени и месте рассмотрения дела.

Однако указанная корреспонденция была возвращена в Минераловодский городской суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», что свидетельствует о неизвестности места жительства ответчика.

Согласно статье 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие не явившегося лица, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика Мустафаева В.В. с участием его представителя в порядке части 4 статьи 54 КАС РФ адвоката Иванниковой О.А.

В судебном заседании представитель административного истца - государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Заболотная Г.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Просит суд взыскать с ответчика недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей.

Представитель административного ответчика Мустафаева В.В. место жительства которого не известно, в порядке части 4 статьи 54 КАС РФ адвокат Иванникова О.А. иск не признала, и указала, что не имеет доказательств опровергающих доводы истца, и не может таковых представить суду.

Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы представителей сторон и изучив материалы дела, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, считает заявленное требование обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что Мустафаев В.В. с .............. являлся индивидуальным предпринимателем, и с .............. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представленной Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району /л.д. 22-23/.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 14 выше обозначенного нормативного акта определен порядок исчисления размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сроки их оплаты в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.

На основании частей 1 и 2 статьи 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в силу положений пункта 1.1. и 1. 2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из анализа положений частей 1.1. и 1.2. статьи 14 настоящего Федерального закона следует, что размер подлежащих уплате страховых взносов зависит от размера дохода плательщика страховых взносов, полученного в отчетном периоде.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Частью 8 статьи 14 предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В силу положений части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что свою обязанность по уплате страховых взносов за спорный период ответчик не исполнил, указанные в требованиях об уплате недоимок суммы в установленные законом сроки не оплатил. Кроме того, как следует из представленных доказательств, страховые взносы за 2010 год были уплачены ответчиком Мустафаевым В.В. несвоевременно.

В связи с неуплатой в установленный срок страхового взноса и в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику в установленные пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» было направлено требование от .............. .............. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до .............. /л.д. 14/.

Согласно пункта 5 статьи 22 Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (пункт 7 статьи 22 Федерального закона).

В соответствии со статьей 21 Федерального закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, с плательщика подлежат к уплате пени (статья 25 ФЗ № 212 от 24 июля 2009 года).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом данных обстоятельств пенсионный орган на основании статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года на суммы неуплаченных задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислил пеню на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей /л.д.16/.

Представленный истцом расчет задолженности по страховым взносам за период с 1 января 2011 года по 25 февраля 2015 года соответствует положениям указанных статей Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, произведен с учетом даты принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, требования Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району о взыскании с Мустафаева В.В. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу абзаца третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

Цена, поданного иска, составляет .............. рублей, следовательно, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет .............. рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, уплачивается в бюджет муниципальных районов.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере .............. рублей, от которой при подачи административного иска был освобожден административный истец, подлежит взысканию в бюджет Минераловодского городского округа с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с частью 4 статьи 54 КАС РФ, судом был назначен адвокат в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно.

В судебном заседании права, свободы и законные интересы административного ответчика Мустафаева В.В. место жительства которого неизвестно, представляла адвокат Иванникова О.А, которая представила суду заявление об оплате ее вознаграждения в размере по .............. рублей за участие в судебном разбирательстве 22 января 2016 года.

Согласно части 2 статьи 109 КАС РФ, в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В связи с чем, суд считает необходимым произвести оплату вознаграждения адвокату Иванниковой О.А., принимавшей участие в судебном разбирательстве 22 января 2016 года в размере .............. рублей за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6, 28 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, ст.ст. 14, 18, 21,22, 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, ст.ст. 103, 109, 114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району – удовлетворить. Взыскать с Мустафаева В.В. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей (КБК ..............), недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей

(КБК ..............).

Взыскать с Мустафаева В.В. в бюджет Минераловодского муниципального района государственную пошлину в размере в размере ..............) рублей.

Возместить расходы в сумме .............. рублей по оплате вознаграждения адвокату Иванниковой О.А., .............. года рождения, паспорт серии .............., выданный .............., от .............., проживающей по адресу.: .............., страховое свидетельство ...............,ИНН .............., на Р/С .............., ИНН .............., КПП .............., БИК .............., К/С .............., Ассоциация «Коллегии адвокатов СК на КМВ» в Ставропольский Ф Банка «Возрождение» (ОАО), принимавшей участие в судебном разбирательстве 22 января 2016 года по административному делу по по административному иску государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району к Мустафаеву В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере .............. рублей, за счет средств федерального бюджета.

Копию решения направить в Судебный Департамент при Верховном Суде РФ в Ставропольском крае для исполнения в части оплаты расходов труда адвоката за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 27 января 2016 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.