Наддачин Алексей Владимирович

Дело № 2 – 3802/2024 (УИД 37RS0022-01-2024-004715-93)

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 декабря 2024 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Петровой Е.Н.,

с участием истца Наддачин А.В.,

представителя ответчика по доверенности Гордеевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наддачин А.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Наддачин А.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.04.2024 г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Ответчик не включил в страховой стаж при назначении пенсии за длительный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения истцом пособия по безработице (6 месяцев), а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) и с ДД.ММ....

...ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) периоды учебы в Костромском государственном институте «<данные изъяты>» с выплатой стипендии за счет командировавшего истца хозяйства.

С учетом изложенного, истец просил признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении истцу пенсии; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи» как лицу, достигшему возраста 62 года, имеющему страховой стаж 42 года и величину индивидуального пенсионного коэффициента 47,098; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области обязанность включить в страховой стаж периоды обучения в Костромском сельскохозяйственном институте «Караваево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по оплате юридических услуг, связанных с составлением искового заявления в размере 7000 руб.

Истец Наддачин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области Гордеева П.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по мотивам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что оценка пенсионных прав истца производилась по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем указанные истцом периоды не подлежат включению при исчислении данного вида стажа.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6) (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Вместе с тем, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ч. 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Наддачин А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом возраст истца на дату обращения составил 62 года.

Таким образом, на дату обращения Наддачин А.В. не достиг возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Вместе с тем, из заявления от 10.04.2024 года усматривается, что основанием для его подачи являлось наличие у истца страхового стажа в количестве 36 лет 05 мес. 14 дней, то есть истец претендовал на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ Наддачин А.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Как следует из решения ответчика, оценка пенсионных прав Наддачин А.В. действительно произведена по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ. При этом в страховой стаж истца для применения ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ года засчитано 36 лет 05 мес. 14 дней (при требуемом стаже 42 года), величину ИПК 47,098 (при требуемой величине 28,2), вследствие чего в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.

Вместе с тем, в соответствующий стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, истцу не принят во внимание период его обучения в Костромском сельскохозяйственном институте «Караваево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч. 9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в отношении лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные исключительно ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Таким образом, при оценке пенсионных прав Наддачин А.В. по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, принятию ко вниманию подлежат только периоды, указанные в ч. 1 ст. 11, пп. 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

К указанным периодам ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ отнесены:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ);

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-I (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; (п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ);

- период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании ВС РФ за пределами территории РФ (п. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Таким образом, положениями ч. 9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж, исчисление которого производиться в соответствие с положения ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, не предусмотрено включение периодов обучения в училищах и высших учебных заведениях, а так же периодов получения пособия по безработице.

В этой связи, доводы истца, изложенные, как в исковом заявлении, так и в судебном заседании суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании пенсионного законодательства.

Положения Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 при оценке пенсионных прав Наддачин А.В. не применимы, поскольку оценка пенсионных прав истца по основаниям, предусмотренным п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, ответчиком не производилась.

Иными словами, применение указанных положений в части включения в стаж на соответствующих видах работ, как периода обучения, допускается при оценке пенсионных прав в отношении лиц, проработавших на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1 и N 2, с вредными и тяжелыми условиям труда.

Как уже было отмечено ранее судом и следует из решения ответчика, оценка пенсионных прав истца производилась по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при этом на дату обращения его стаж составил 36 лет 05 мес. 14 дней, что является недостаточным для разрешения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, требования Наддачин А.В., заявленные к ответчику, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ отказывает истцу во взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и юридических услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Наддачин А.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.М.Мишурова

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2024 года