Нагимуллин Эмиль Флоридович

Дело № 2а-216/2021

УИД 03RS0063-01-2020-004720-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Самигуллиной Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н., старшему судебному приставу Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Латыповой И.З., УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н., старшему судебному приставу Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Латыповой И.З., УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД...

....ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по <адрес> и <адрес> РБ о взыскании задолженности в размере 25 891,46 руб. с должника Нагимуллина Э.Ф. в пользу взыскателя ООО «АФК».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источник дохода.

На основании изложенного, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Туймазинского МОСП УФССП России по РБ отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ООО «Агентство Финансового контроля» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО СП УФССП России по <адрес> Высоцкая Н.Н., старший судебный-пристав Туймазинского МОСП УФССП России по РБ Латыпова И.З., представитель Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, явку представителя не обеспечили.

Заинтересованное лицо Нагимуллин Э.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 68 этого же Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Туймазинского МО СП УФССП России по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является взыскание в пользу административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» с должника Нагимуллина Э.Ф. задолженности по кредитным платежам в размере 25 891,46 руб. на основании выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кадыровой Ф.С. Туймазинского МО СП УФССП по РБ вынесены постановлениея об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кадыровой Ф.С. Туймазинского МО СП УФССП по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Установлено и как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход на адрес должника, установлено, что должник установлен, имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кадыровой Ф.С. Туймазинского МО СП УФССП по РБ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем в целях установления имущественного положения должника также были направлены запросы во все регистрирующие органы, во все кредитные организации.

Анализ указанного реестра запросов по должнику Нагимуллину Э.Ф. позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем сведения в кредитных организациях запрашивались, равно как и в учреждении Пенсионного Фонда России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ Высоцкой Н.Н. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

При таких данных суд приходит к выводу о совершении должностным лицом службы судебных приставов необходимых действий для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы ООО «АФК».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н., старшему судебному приставу Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения.

Кроме того, статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (пункт 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АФК» подало в Туймазинский МО СП УФССП по РБ жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, то есть с данного времени административный истец узнало о нарушенном праве.

Административный иск был направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на конверте.

Таким образом, административным истцом процессуальный срок для обращения в суд с административным иском пропущен. Материалы дела не содержат каких-либо допустимых доказательств того, что представитель ООО «АФК» был лишен возможности своевременно обратиться в суд с рассматриваемыми требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Высоцкой Н.Н.., старшему судебному приставу Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Латыповой И.З., УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.И. Липатова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2019 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО ССП по РБ Хусаиновой Э.Р. к административному ответчику Нагимуллину Э.Ф. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО ССП по РБ Хусаинова Э.Р. обратилась с иском к Нагимуллину Э.Ф. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, указав, что согласно материалам сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ сумма долга Нагимуллина Э.Ф. составляет <данные изъяты>

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу - исполнителю сведений об уважительных причинах не исполнения.

На основании изложенного, просит суд установить временное ограничение на пользовании должником Нагимуллиным Э.Ф. специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО ССП по РБ Хусаинова Э.Р. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Нагимуллин Э.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ...

...о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.150 КАС РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В суд поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с полным погашением долга. Последствия отказа разъяснены и понятны. Отказ не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц. Поэтому суд прекращает производство по настоящему делу. Последствия прекращения производства по делу разъяснены, что подтверждается представленным заявлением.

Руководствуясь ст.ст.194,195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № по административному иску судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО ССП по РБ Хусаиновой Э.Р. к административному ответчику Нагимуллину Э.Ф. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Гиниятова