Нахметов Турал Ильхам оглы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут 14 ноября 2018 года

ул. Профсоюзов, д. 54/1

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Нахметова Т.И. оглы,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Наметова Т.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: ХМАО-Югры, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Нахметов Т.И. оглы, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 18 апреля 2015 года, в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации не выехал, законный срок пребывания не продлил, в период с 17 июля 2015 года по 18 июля 2018 года уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Нахметов Т.И. оглы вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что въехал на территорию РФ 18 апреля 2015 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации из-за необходимос...

...ти осуществлять уход за супругой, гражданкой Российской Федерации, с которой он проживает по месту миграционного учёта. Кроме того, осуществляет уход за их общим несовершеннолетним ребёнком. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения.

Заслушав Нахметова Т.И. оглы, изучив представленные документы, судья пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Вина Нахметова Т.И. оглы, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2018 года, в котором изложены обстоятельства, совершённого правонарушения (л.д. 4);

- копией паспорта на имя Нахметова Т.И. оглы, свидетельствующей о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, с отметками о въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации (л.д. 7-9);

- сведениями из информационных баз органов миграционной службы (л.д. 13-22);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Сургуту об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 3).

Действия Нахметова Т.И. оглы судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Нахметова Т.И. оглы, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй признаётся наличие у Нахметова Т.И. оглы на иждивении несовершеннолетних детей, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В судебном заседании установлено, что Нахметов Т.И. оглы незаконно в период с 17 июля 2015 года по 18 июля 2018 года находился на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая, что Нахметов Т.И. оглы длительное время проживает в городе Сургуте с супругой и ребёнком, которые являются гражданами Российской Федерации, судья полагает справедливым назначить Нахметову Т.И. оглы административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Наметова Т.И. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), счет 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 18811640000016020140 Идентификатор УИН 18891869990070841400.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 14 ноября 2018 года

Подлинный документ находится в деле № 5- /2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.