Назибулина Надия Закировна

Дело № 120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В. при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назибулиной Надии Закировны к администрации Ленинского района г.Новосибирска о восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просила признать незаконным приказ №-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулину Надию Закировну с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановить Назибулину Надию Закировну на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

В обосновании своих требований указала, что 04 февраля 2013 года ею было подано заявление в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска «о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». К данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 13.03.2013 г. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Согласно названного приказа истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибулиным Дамиром Айдаровичем, Хабибулиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный №.

Сын - Дамир, по достижении им совершеннолетия съехал из квартиры, где проживает истец с мл...

...адшим сыном Наилем и стал проживать отдельно.

Осенью 2023 года Назибулиной Н.З. стало известно, что Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 04.10.2023 г. о снятии истца с учета нуждающихся. Мотивом для снятия с учета послужило то, что рассмотрев дело №, истец утратила основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в собственности члена семьи - сына Хабибулина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. и семья является обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Однако такое решение является незаконным, поскольку данная квартира был приобретена сыном истца с использованием ипотечного кредитования, для проживания со своей семьей.

18 декабря 2023 г., между истцом и Департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска подписано соглашение к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска с 03.02.2014 г. №, которым установлено, что по адресу <адрес> истец проживает со своим сыном - Хабибулиным Н.А. Таким образом, у семьи истца, состоящей из двух человек, жилой площади не имеется.

Истец: Назибулина Надия Закировна, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя.

Представитель истца: адвокат Гущин Александр Сергеевич, в судебном заседании доводы, изложенные в исков заявлении поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика: Администрация Ленинского района г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица: Мэрия г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2 ст.40 Конституции РФ). При этом, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Ст.51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст.55 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма площади жилого помещения в г.Новосибирске установлена Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» и составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (п.4.1.).

Как следует из материалов дела, истец и сыновья Хабибулин Дамир Айдарович, Хабибулин Наиль Айдарович на основании договора найма жилого помещения, заключаемого на определенный срок от 12.12.2008 года проживают по адресу: <адрес>.

04 февраля 2013 года ею было подано заявление в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска «о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». К данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 13.03.2013 г. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Согласно названного приказа истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибулиным Дамиром Айдаровичем, Хабибулиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный №.

Хабибулин Дамир Айдарович, по достижении им совершеннолетия съехал из квартиры, где проживает истец с младшим сыном Наилем и стал проживать отдельно.

Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ №-од от 04.10.2023 г. о снятии истца с учета нуждающихся. Мотивом для снятия с учета послужило то, что рассмотрев дело №, истец утратила основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в собственности члена семьи - сына Хабибулина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. и семья является обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Вместе с тем, при решения вопроса о снятии Назибулиной Надии Закировны с учета в качестве нуждающихся, Администрация подошла формально к решению данного вопроса, не было выяснено является ли Хабибулин Дамир Айдарович членом семьи истца.

Между тем, основания для снятия истца с учета отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Приобретенная Хабибулиным Дамиром Айдаровичем в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не могла быть принята в расчет приходящейся на каждого члена семьи истца площади жилого помещения, поскольку с момента совершеннолетия Хабибулин Д.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает, членом семьи истца не является, им было подано заявление об исключении его из договора коммерческого найма <адрес>. Более того, с истцом заключено соглашение к договору коммерческого найма, из которого следует, что Назибулина Н.З. проживает в жилом помещении только с Хабибьулиным Н.А. В связи с чем снятие с учета было преждевременно.

В установленном жилищным законодательством РФ порядке истец жилым помещением по договору социального найма на момент принятия решения о снятии ее с учета не обеспечивалась, жилищные условия ее семьи улучшены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назибулиной Надии Закировны удовлетворить.

Признать незаконным приказ №-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулину Надию Закировну с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для восстановления Назибулину Надию Закировну на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2025 года.

Судья/подпись/ Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-120/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

М.И. Елисеева

УИД 54RS0006-01-2024-001683-09

Судья: Ветошкина Л.В. Дело № 2-120/2025

Докладчик: Никифорова Е.А. № 33-3099/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Александровой Л.А.,

судей Никифоровой Е.А., Крейса В.Р.,

при секретаре Дубинине Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «06» мая 2025 года гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации Ленинского района города Новосибирска Гриб А.В. на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 22 января 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Назибулиной Надии Закировны к администрации Ленинского района г.Новосибирска о восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях, которым постановлено:

Исковые требования Назибулиной Надии Закировны удовлетворить.

Признать незаконным приказ № 2438-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулинй Надии Закировны с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для восстановления Назибулиной Надии Закировны на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Никифоровой Е.А., объяснения представителя истца Назибулиной Н.З. – Гущина А.С., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Назибулина Н.З. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просила признать незаконным приказ № 2438-од от 04.10.2023 администрации Ленинского района г.Новосибирска о снятии Назибулину Н.З. с уче...

...та нуждающихся в жилых помещениях и восстановить Назибулину Н.З. на учете нуждающихся в жилых помещениях без потери очередности.

В обосновании своих требований указала, что 04 февраля 2013 года ею было подано заявление в администрацию Ленинского района г. Новосибирска «о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях». К данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ № 459-од от 13.03.2013 о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Согласно названного приказа истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибуллиным Дамиром Айдаровичем, Хабибуллиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный номер - 4376.

Хабибуллин Д.А. по достижении им совершеннолетия съехал из квартиры, где проживает истец с младшим сыном Наилем и стал проживать отдельно.

Осенью 2023 года Назибулиной Н.З. стало известно, что администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ № 2438-од от 04.10.2023 о снятии истца с учета нуждающихся. Мотивом для снятия с учета послужило то, что истец утратила основание, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, так как в собственности члена семьи - сына Хабибуллина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м., и семья является обеспеченной общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, однако такое решение является незаконным, поскольку данная квартира был приобретена сыном истца с использованием ипотечного кредитования, для проживания со своей семьей.

18 декабря 2023 года между истцом и Департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска подписано соглашение к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска с 03.02.2014 № 320, которым установлено, что по адресу <данные изъяты> истец проживает со своим сыном - Хабибуллиным Н.А. Таким образом, у семьи истца, состоящей из двух человек, жилой площади не имеется.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился глава администрации Ленинского района города Новосибирска Гриб А.В., в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что требование Назибулиной Н.З. о восстановлении ее на учете нуждающихся в получении жилья в прежней очереди не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что в собственности Хабибуллина Д.А. имеется жилое помещение общей площадью 50,7 кв.м., то обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Назибулиной Н.3., согласно сведениям учетного дела составляет 50,7кв.м. : 3 человека = 16,9 кв. м. на одного человека, то есть более учетной нормы.

Назибулина Н.З. в администрацию документы, подтверждающие то, что Хабибуллин Д.А. не является членом ее семьи, не представляла. Не представлены данные доказательства и в материалы судебного дела.

Полагает незаслуживающими внимания доводы Назибулиной Н.З. в части того, что приобретенная сыном квартира «находится в обременении у банка и фактически принадлежит банку», поскольку они не основаны на нормах закона. Хабибуллин Д.А. является собственником квартиры <данные изъяты>

Считает, что не заслуживают внимания также и доводы о том, что Назибулина Н.З. проживает вдвоем с сыном Хабибуллиным Н.А. в силу следующих оснований: приказ о снятии с учета Назибулиной Н.3. принят 04.10.2023, на дату принятия приказа Хабибуллин Д.А. имел регистрацию в едином с Назибулиной Н.З. жилом помещении, то есть приказ принят на законных основаниях.

Хабибуллин Д.А. снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты> 21.11.2023, то есть после снятия Назибулиной Н.3. (04.10.2023) с учета нуждающихся в получении жилья.

Заявления об исключении Хабибуллина Д.А. из договора коммерческого найма на квартиру по вышеуказанному адресу поданы в мэрию города Новосибирска Хабибуллиным Н.А. и Назибулиной Н.З. 05.12.2023 (подтверждается копиями заявлений), также после снятия Назибулиной Н.З. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Соглашение к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования о том, что истец проживает в квартире <данные изъяты> вдвоем с сыном Хабибуллиным Н.А. заключено Назибулиной Н.3. только 18.12.2023. Таким образом, обстоятельства, произошедшие после 04.10.2023, после снятия Назибулиной Н.3. с учета нуждающихся в получении жилья, не могут влиять на законность принятого приказа администрации Ленинского района города Новосибирска.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, Назибулина Н.З. и ее сыновья - Хабибуллин Дамир Айдарович, Хабибуллин Наиль Айдарович на основании договора найма жилого помещения, заключенного на определенный срок от 12.12.2008 проживали по адресу: <данные изъяты>

04 февраля 2013 года истцом было подано заявление в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, к данному заявлению был приложен весь необходимый пакет документов.

13 марта 2013 года Администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ № 459-од о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно которому истец была признана нуждающейся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлена на учет со своими сыновьями - Хабибуллиным Дамиром Айдаровичем, Хабибуллиным Наилем Айдаровичем. Присвоен учетный номер- 4376.

04.10.2023 администрацией Ленинского района г. Новосибирска был вынесен приказ № 2438-од о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях, по причине того, что истец утратила основания, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с наличием в собственности члена семьи - сына Хабибуллина Д.А. жилого помещения общей площадью 50,7 кв.м. и обеспечением общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Истец в обоснование иска ссылается на то, что старший сын Хабибуллин Дамир Айдарович по достижении им совершеннолетия выехал из квартиры, где проживает истец и Хабибуллин Н.А.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст. 49, ст. 51, 52, 55, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.1 Решения городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» и исходил из того, что приобретенная Хабибуллиным Д.А. в собственность квартира не могла быть принята в расчет приходящейся на каждого члена семьи истца площади жилого помещения, поскольку с момента совершеннолетия Хабибуллин Д.А. в спорном жилом помещении не проживает, членом семьи истца не является; в установленном жилищным законодательством РФ порядке истец жилым помещением по договору социального найма на момент принятия решения о снятии ее с учета не обеспечена, жилищные условия ее семьи улучшены не были.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма. Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований снятия их с учета (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).Обстоятельства, названные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (подача по месту учета заявления о снятии с учета; выезд на место жительства в другое муниципальное образование; получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения или земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома; выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, неправомерные действия должностных лиц), не были основанием для снятия Назибулиной Н.З. с учета.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения приказа № 2438-од от 04.10.2023 Назибулина Н.З. не имела иного жилья в собственности или в пользовании, кроме жилого помещения, расположенного по адресу: г. <данные изъяты>, в котором проживала совместно с сыном Хабибуллиным Н.А., следовательно, являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий на день принятия оспариваемого решения органа местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации о правах и обязанностях граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 2 июля 2009 года N 14 разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (пункт "а").

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 июня 2022 года N 1655-О подчеркнул, что часть 1 статьи 31 ЖК РФ, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

Действующее жилищное законодательство, закрепляя основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, предусматривает, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 ЖК РФ).

По смыслу приведенных законоположений в их взаимосвязи, с учетом изложенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации при определении нуждаемости гражданина в жилом помещении принимается во внимание площадь жилого помещения, принадлежащего его члену семьи, при условии, если он проживает совместно с гражданином, нуждающимся в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как следует из материалов дела, Хабибуллин Д.А. по адресу: <данные изъяты> не проживает, членом семьи истца не является, что подтверждается заявлением об исключении его из договора коммерческого найма, также соглашением к договору коммерческого найма от 18.12.2023, заключённому с истцом, копией паспорта Хабибуллина Д.А. с отметкой о снятии с учёта по адресу: <данные изъяты>, и регистрацией по адресу <данные изъяты>

Указанная квартира приобретена Хабибуллиным Д.А. в рамках договора ипотечного кредитования от 01.10.2021 № 1159034. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за Хабибуллиным Д.А. 24.04.2023 на основании акта приема-передачи от 10.04.2023.

Данные обстоятельства следуют из приобщенных в материалы дела в порядке п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" копии кредитного договора, сведений Росреестра.

Указанное выше опровергает доводы апеллянта, в части того, что наличие в собственности Хабибуллина Д.А. жилого помещения общей площадью 50,7 кв.м. влечет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Назибулиной Н.З. более учетной нормы.

Довод апеллянта о том, что снятие Хабибуллина Д.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты> было выполнено после снятия Назибулиной Н.3. с учета нуждающихся в получении жилья, как и подача заявления об исключении Хабибуллина Д.А. из договора коммерческого найма на квартиру по вышеуказанному адресу, и заключение Соглашения к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Таким образом, учитывая, что на момент вынесения оспариваемого приказа о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, истец не была обеспечена жилым помещением, не перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, повторяют позицию ответчика в суде период инстанции, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 января 2025 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Ленинского района города Новосибирска Гриб А.В. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.05.2025.

Председательствующий

Судьи