Немишев Александр Шамильевич

Дело № 2-62/2021 УИД: 81RS0005-01-2021-000051-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием истца – заместителя прокурора Гайнского района Деревянко М.Л.,

представителя ответчика – администрации Гайнского муниципального округа Базуевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску прокурора Гайнского района в интересах Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны к администрации Гайнского муниципального округа о понуждении обеспечить бесплатную передачу в собственность гражданину занимаемого жилого помещения,

установил:

Прокурор Гайнского района в интересах Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа о понуждении обеспечить бесплатную передачу в собственность гражданину занимаемого жилого помещения, указав, что в прокуратуру Гайнского района обратился Немишев Александр Шамильевич по вопросу возникновения препятствий в приватизации жилого помещения. В ходе разрешения обращения установлено, что Немишев Александр Шамильевич и Немишева Валентина Семеновна не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от них обстоятельствам. Установлено, что администрацией Гайнского муниципального округа, которая является собственником муниципального жилищного фонда социального использования, не принято всех зависящих от нее мер, направленных на реализацию Немишевыми права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2. При этом, администрацией округа не обеспечена постановка жилого помещения на кадастровый учет, что также слу...

...жит одним из препятствий в реализации нарушенного права. Двухмесячный срок, предоставленный для обеспечения приватизации, нарушен. За реализацией права на приватизацию заинтересованное лицо обращалось в ноябре 2019 года. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района было внесено представление главе администрации Гайнского муниципального округа, однако нарушения не устранены.

Просят обязать администрацию Гайнского муниципального округа обеспечить постановку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2, на государственный кадастровый учет; обеспечить бесплатную передачу в собственность Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>2; признать за Немишевым Александром Шамильевичем, Немишевой Валентиной Семеновной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2.

Заместитель прокурора Гайнского района Деревянко М.Л. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать администрацию Гайнского муниципального округа обеспечить бесплатную передачу в собственность Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>2.

Представитель администрации Гайнского муниципального округа Базуева Д.Н. в суде с уточненными исковыми требованиями прокурора согласилась, иск признала.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно норме ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований - ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

На основании абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, если ответчиком признан иск, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании представитель ответчика признала исковые требования в полном объеме, в связи с чем, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198,256 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Гайнского района в интересах Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны - удовлетворить.

Обязать администрацию Гайнского муниципального округа обеспечить бесплатную передачу в собственность Немишева Александра Шамильевича, Немишевой Валентины Семеновны занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: Пермский край, Гайнский район, п. Усть- Черная, ул. 60 лет Октября, 16-2.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья О.А. Карташова

Дело № УИД 81RS0№-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 02 декабря 2019 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца – Немишева А.Ш.,

третьего лица – ФИО2,

ответчика – представителя администрации Гайнского муниципального района – Ваньковой Л.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Немишева Александра Шамильевича к администрации Гайнского муниципального района, Министерству строительства <адрес> о признании ФИО2 членом семьи умершей ФИО1,

у с т а н о в и л :

Немишев А.Ш. обратился в Гайнский районный суд с иском к администрации Гайнского муниципального района, Министерству строительства Пермского края о признании ФИО2 членом семьи умершей ФИО1 В обосновании исковых требований указал, что его мать ФИО1 являлась заявителем и стояла в очереди по программе жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2014 году его мать умерла, а он в качестве члена семьи заявителя ФИО8 в порядке наследования очереди продолжает участвовать в программе. Он женат, его супруга ФИО2 и он проживали вместе с его матерью - ФИО1 в <адрес>, вели совместное хозяйство, бюджет был общим. В настоящее время у них возникли трудности в реализации права для получения жилищной субсидии, поскольку факт совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО2 с ФИО1 не подтвержден материалами учетного дела, п...

...росит признать ФИО2 членом семьи умершей ФИО1

В судебном заседании истец Немишев А.Ш. исковые требования поддержал, приведя доводы, указанные в заявлении, пояснив, что он вместе с супругой ФИО2 проживали вместе с его матерью ФИО1 в <адрес>, вели хозяйство, бюджет был общим. В настоящее время у них возникли трудности в реализации права для получения жилищной субсидии, поскольку факт совместного проживания и ведения общего хозяйства его супруги ФИО2 с умершей матерью ФИО1 не подтвержден материалами учетного дела.

Представитель ответчика – администрации Гайнского муниципального района Ванькова Л.М., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика – Министерства строительства Пермского края Петрова Ю.Ю., действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв. Из отзыва следует, что Министерство с исковыми требованиями не согласно, указывая в обосновании возражений следующее. ФИО1 состояла на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии. После ее смерти право на получение субсидии сохранено за ее сыном Немишевым А.Ш., как за членом семьи умершего гражданина-заявителя участника основного мероприятия. При этом в качестве членов семьи Немишев А.Ш. указывает ФИО2 В виду того, что в материалах учетного дела отсутствуют сведения о совместном проживании указанного лица в качестве члена семьи умершей ФИО1, о ведении ей и ФИО1 общего хозяйства на дату смерти ФИО1 указанное лицо не может быть учтено как член семьи умершего гражданина-заявителя участника основного мероприятия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что они проживали одной семьей вместе с супругом и его матерью ФИО1, вели все вместе домашнее хозяйство, имели общий бюджет. В 1999 г. они с супругом брак расторгли, но продолжали жить вместе и проживают вместе до настоящего времени. Свекровь была инвалидом 1 группы, нуждалась в постоянном уходе, который они с мужем осуществляли. После смерти ФИО1 продолжают жить вместе.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года (ред. от 07.06.2017) № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Федеральным законом № 125-ФЗ (в редакции от 07.06.2017) прямо предусмотрено право члена семьи гражданина, состоявшего на учете на получение субсидии, на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет и очередности предоставления жилищной субсидии) в случае его смерти.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

При решении вопроса о признании ФИО2 членом семьи умершего участника федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы ФИО1, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, 1928 г.р., с 2013 года состояла в очереди «инвалиды» вместе со своим сыном Немишевым А.Ш., указанным в качестве члена семьи. По данным справки МСЭ-2006 № 0004112925 от 28.05.2008 года ФИО1 являлась инвалидом 1 группы бессрочно. После смерти ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, Немишев А.Ш. продолжил стоять в очереди на получение социальной выплаты, в категории «инвалиды», и своим заявлением о переоформлении очереди на него подтвердил свое право и желание участвовать в программе.

Из имеющихся доказательств в материалах настоящего гражданского дела, установлено следующее. Согласно копии паспорта на имя ФИО1, 1928 г.р., она была зарегистрирована и проживала в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Эти же сведения подтверждаются справкой из администрации Усть-Черновского сельского поселения № 277 от 15.07.2013 года, из которой следует, что ФИО1, 1928 г.р., проживала в <адрес> по адресу: <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>2.

Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован и проживал ее сын Немишев А.Ш. с 25.01.1994 года. Немишев А.Ш. состоял в браке с ФИО2, в 1999 году брак между ними по решению суда был расторгнут. В настоящее время Немишев А.Ш. и ФИО2 снова состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № 506 от 14.10.2019 года, подписанной главой администрации Усть-Черновского сельского поселения, установлено, что на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> были прописаны и проживали: сын Немишев А.Ш. и сноха ФИО2

Согласно справке о составе семьи № 281 от 24.08.2017 года, выданной администрацией Усть-Черновского сельского поселения Немишеву А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что он проживает в муниципальном жилье в <адрес>, вместе с ним зарегистрирована супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Аналогичная информация содержится в имеющейся материалах дела копии договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Выданной главой администрации Усть-Черновского сельского поселения, выпиской из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации ФИО3, подтверждается, что состав его семьи: два человека, ФИО2 – жена Немишева А.Ш., прописана по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> прописаны и проживают: Немишев А.Ш. с 25.01.1994 года по настоящее время; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № 507 от 14.10.2019 года, выданной администрацией Усть-Черновского сельского поселения.

Выпиской из похозяйственной книги № 9 за 2012-2016 годы подтвержден факт того, что по адресу хозяйства: <адрес> проживают: Немишев А.Ш., ФИО2 и ФИО1, последняя ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, регулирующие условия признания граждан членами семьи, представленные истцом доказательства того, что его супруга – ФИО2 постоянно проживала в квартире с умершим участником очереди ФИО1 и вела с ней общее хозяйство, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Немишева Александра Шамильевича к администрации Гайнского муниципального района, Министерству строительства Пермского края удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи умершей ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: Е.Н. Зубова