Нимгирова Елена Алексеевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Нимгировой Елены Алексеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, не замужем, лиц на иждивении не имеющей, работающей инспектором по досмотру АО «Элиста Аэропорт», зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 08РК № 037757 от 07.12.2022г. Нимгирова Е.А. оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

17.12.2022г. в 00 час. 37 мин. Нимгирова Е.А. на остановке общественного транспорта «Дом быта» по ул. Пушкина, 29, г. Элиста Республики Калмыкия, спала лежа в грязной одежде, после того как её разбудили, имела шаткую походку, плохо ориентировалась на местности, имела не внятную речь, при разговоре от нее исходил резкий запах алкоголя изо рта, тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. В целях установления состояния алкогольного опьянения Нимгирова Е.А. была доставлена в БУ Республики Калмыкия «РНД», где на законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Нимгирова Е.А. отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Акт №2888 от 07.12.2022г.

В судебном заседании Нимгирова Е.А. вину не признала, пояснила, что администр...

...ативного правонарушения не совершала.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 2 статьи 27.12.1 названного Кодекса направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015г. №933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок №933н).

В силу подпункта 2 пункта 5 Порядка №933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

Таким образом, направлению на медицинское освидетельствование подлежит лицо, совершившее административное правонарушение, и требование пройти медицинское освидетельствование может быть предъявлено только такому лицу.Для привлечения лица, не являющегося водителем транспортного средства и отказавшегося пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, обязательному доказыванию подлежит факт наличия производства по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица, в рамках которого он направляется на медицинское освидетельствование.

В данном случае именно факт наличия в отношении лица производства по делу об административном правонарушении может свидетельствовать о законности требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.

Согласно протоколу 08 РК 037757 от 07.12.2022г., основанием для направления Нимгировой Е.А. для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения явилось наличие достаточных оснований полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, находится в состоянии опьянения.

Из представленного органами внутренних дел видеоматериала видно, что Нимгирова Е.А. одета опрятно, пятен грязи на её одежде не усматривается.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 2888 от 07.12.2022г., составленного в отношении Нимгировой Е.А. в 01 час. 45 мин. следует, что у Нимгировой Е.А. сознание ясное, ориентирована верно в собственной личности, в месте и в дате, в поведении спокойна, речь внятная, четка, присутствует запах алкоголя, одежда внешне целая, чистая.

В соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 Кодекса; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 Кодекса; вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Между тем, административным органом не представлено доказательств наличия в отношении Нимгировой Е.А. производства по делу об административном правонарушении. Объективных данных, подтверждающих, что в отношении Нимгировой Е.А. ведется производство об административном правонарушении и результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, не имеется, материалы дела таких сведений не содержат.

Таким образом, предъявление сотрудником полиции Нимгировой Е.А. требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения не основано на законе.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Поскольку требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, предъявленное Нимгировой Е.А., не соответствует требованиям закона, отказ Нимгировой Е.А. от прохождения медицинского освидетельствования не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Нимгировой Е.А. состава инкриминируемого ей правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Нимгировой Е.А. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нимгировой Елены Алексеевны прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Эминов