Нижинская Светлана Нешановны

Дело №

УИД: 50RS0№-76

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

5 сентября 2024 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия в обмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Красногорск, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия в обмене.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечительства родителей, в связи с тем, что мать ФИО4 решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав.

Распоряжением Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.25-131р над несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Опекуном назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, где ФИО3 зарегистрирован с рождения.

В жилом помещении по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, несовершеннолетний ФИО3 проживать не может, так как в нем на законных осно...

...ваниях зарегистрирована его мать, лишенная родительских прав. Другого жилья несовершеннолетний не имеет.

Указанное жилое помещение является муниципальным и находится в собственности городского округа <адрес>.

На основании изложенного, истец просит обязать Администрацию городского округа <адрес> произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес> интересах оставшегося без попечения родителей ФИО3 и обязать ФИО4 зарегистрированную в жилом помещении не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения.

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель Администрации городского округа Красногорск в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте извещена надлежащим образом.

Третье лицо Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> обеспечило явку своего представителя, который заявленные требования поддержал.

Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечительства родителей, в связи с тем, что мать ФИО4 решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишены родительских прав.

Распоряжением Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.25-131р над несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Опекуном назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, где ФИО3 зарегистрирован с рождения.

Данное жилое помещение имеет площадь 63,30 кв. м и в нем зарегистрирована по месту жительства ФИО4

В жилом помещении по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, несовершеннолетний ФИО3 проживать не может, так как в нем на законных основаниях зарегистрирована его мать, лишенная родительских прав. Другого жилья несовершеннолетний не имеет.

Указанное жилое помещение является муниципальным и находится в собственности городского округа <адрес>.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч.1 ст.70 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных с. 73 Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Разрешая заявленные требования, учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», суд исходит из того, что истец варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указал.

Истцом вариантов обмена не предоставлено, в связи с чем принять решение о принудительном обмене занимаемого жилого помещения произвести невозможно.

Довод истца о том, что в соответствии с п. 4 пп. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» невозможно совместно проживать в одном помещении с зарегистрированным в нем лицом, который лишен родительских прав, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Суд обращает внимание, что в силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Право на обмен жилого помещения лицами, занимающими жилые помещения на условиях договора социального найма, может быть реализовано только в случае волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, указанных в ч. 1 ст. 72 ЖК РФ.

Принудительный обмен жилыми помещениями при отсутствии согласия одного из нанимателей обмениваемого жилого помещения жилищным законодательством не предусмотрен.

Кроме того, соглашение об обмене жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, является сделкой, совершаемой в порядке и на условиях, определенных Жилищным кодексом РФ, но при этом на такую сделку также распространяются общие нормы Гражданского кодекса РФ о договорах, которыми закреплен общий принцип о запрете понуждения к заключению договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

В силу ст.421 ГК РФ понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.

В данном случае требования истца сводятся к понуждению ответчика произвести обмен занимаемого им жилого помещения.

Однако применительно к спорным отношениям и требованиям истца отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчика к обмену жилыми помещениями.

В связи с чем суд считает, что истцом избран не предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

С учетом положений ст.72 ЖК РФ администрация как орган местного самоуправления не является надлежащим ответчиком по возникшему спору.

В силу закона, в частности, требований ст. 14, ст. 72 ЖК РФ на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения. Указанный орган, выступающий в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые варианты обмена.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия в обмене – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Осадчая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.М. Осадчая