Норчаев Ойбек Равшанович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2022 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Норчаева Ойбека Равшановича,

переводчика <данные изъяты>1,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела № 5-168/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении Норчаева Ойбека Равшановича (NORCHAEV OYBEK RAVSHANOVICH), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Норчаев Ойбек Равшанович, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданином <данные изъяты>, совершил административное правонарушение - нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при осуществлении выездной проверки места пребывания (проживания), осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в рамках операции «Нелегал» по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Зарайск <данные изъяты>6 был выявлен гражданин <данные изъяты> гр. Норчаев О.Р., <данные изъят...

...ы> г.р., который <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», пребывал на миграционном учете по месту пребывания до <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, однако с <данные изъяты> и по настоящее время проживает по адресу: <данные изъяты> без регистрации.

Гражданин <данные изъяты> Норчаев Ойбек Равшанович законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет и обязан покинуть Российскую Федерацию. С <данные изъяты> по настоящее время Норчаев О.Р. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, нарушая тем самым требования ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Норчаев О.Р. допускает уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, но эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, административное правонарушение подпадает под признаки ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ, но в связи с тем, что оно выявлено в Московской области, действия Норчаева Ойбека Равшановича надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Норчаев О.Р. свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что он болел, поэтому не выехал из России. В г.Зарайск приехал к брату. Женат, на иждивении двое несовершеннолетних детей.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину <данные изъяты>2 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08. 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Норчаева О.Р. в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>/фл от <данные изъяты>, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения гражданином <данные изъяты> Норчаевым О.Р.; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Зарайск <данные изъяты>6 об обстоятельствах выявления <данные изъяты> правонарушения, совершенного Норчаевым О.Р..; признательными письменными объяснениями Норчаева О.Р. от <данные изъяты>, копией паспорта гражданина Р. <данные изъяты> Норчаева О.Р., выписками из базы данных СПО «Мигрант-1», «Территория» в отношении Норчаева О.Р., из которых следует, что на территорию Российской Федерации он прибыл <данные изъяты> и был поставлен на миграционный учет, срок пребывания – по <данные изъяты> год, миграционной картой, выданной Норчаеву О.Р., из которой следует, что срок пребывания ему установлен с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия Норчаева О.Р. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельство смягчающее ответственность, к которому судья относит признание Норчаевым О.Р. своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Норчаева О.Р., судом не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности <данные изъяты>5, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для неназначения Норчаеву О.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Норчаева Ойбека Равшановича, <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Получатель платежа: УФК по Московской обл. /Главное управление Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> л/с <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>, р/с: 03<данные изъяты>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, КБК: 18<данные изъяты>, БИК: <данные изъяты>, ОКТМО: <данные изъяты>, УИН: 18<данные изъяты>.

Разъяснить Норчаеву О.Р., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить Норчаеву О.Р., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд МО Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.П.Бондаренко

Перевод выполнен точно и в полном объёме:

Переводчик <данные изъяты>1 ___________________ 29.06.2022 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» июня 2022 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Норчаева Ойбека Равшановича,

переводчика <данные изъяты>4,

рассмотрев на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела № 5-167/2022, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Норчаева Ойбека Равшановича (NORCHAEV OYBEK), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Норчаев Ойбек Равшанович (NORCHAEV OYBEK), являясь иностранным гражданином, а именно гражданином <данные изъяты>, осуществлял в Российской Федерации на территории Московской области трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при осуществлении сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.о.Зарайск Московской области выездной проверки места пребывания (проживания), осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в рамках операции «Нелегал» по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> Норчаев Ойбек Равшанович, <данные изъяты> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, а именно: красил забор возле <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты>, то есть осуществлял трудовую деятельность в ...

...качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия – Московская область, в связи с чем, нарушил п.1, ч.4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 21.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Норчаев О.Р. свою вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что он действительно <данные изъяты> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> минут красил забор возле <данные изъяты>, разрешения на работу или патента не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину Норчаева О.Р. в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункта 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Вина Норчаева О.Р. в совершении указанного выше правонарушения, а именно осуществления трудовой деятельности по указанному выше адресу при отсутствии разрешения на работу, патента с территорией действия – Московская область, подтверждена совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения Норчаевым О.Р. правонарушения; рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>5 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом осмотра места происшествия от <данные изъяты> с прилагаемым к нему фотоматериалом (на фотографии запечатлен Норчаев О.Р. за покраской забора); данными на Норчаева О.Р. из базы СПО «Мигрант – 1» ФМС России АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Норчаева О.Р. от <данные изъяты>, в которых он указал, что работал без разрешения на работу или патента.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащими должностными лицами, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия Норчаева О.Р. судья квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, наличие обстоятельства смягчающего ответственность, к которому судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для не назначения Норчаеву О.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Норчаева Ойбека Равшановича (NORCHAEV OYBEK), <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва, р/сч. 40<данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, КБК 18<данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, УИН: 18<данные изъяты>.

Разъяснить Норчаеву Ойбеку Равшановичу, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить Норчаеву О.Р., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.П.Бондаренко

Перевод выполнен точно

и в полном объёме: ___________ <данные изъяты>4 29.06.2022 года