Нурбагандов Казбек Магомедович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2012 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А., с участием

представителя истца ГУ - УПФР по Левокумскому району, Ставропольского края Зигуненко Л.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре: Редун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края Гужвиной Г.С. об установлении для должника Нурбагандова К.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

в Левокумский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратилась начальник ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края Гужвина Г.С. к Нурбагандову К.М..

В обоснование требований указано, что индивидуальный предприниматель Нурбагандов К.М. является плательщиком страховых взносов. У Нурбагандова К.М. по состоянию на (дата) за (дата) образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме ... рублей.

В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от (дата) № ... на сумму ... руб.

Исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в Левокумский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, возбуждено исполнительное производство. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительно...

...м документе - 5 (пять) дней. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены.

Просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР, ограничить выезд из Российской Федерации должника Нурбагандова К.М.

Представитель третьего лица Левокумского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по СК в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Нурбагандов К.М., в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся сторон.

Представитель истца ГУ - УПФР по Левокумскому району, Ставропольского края Зигуненко Л.А., в судебном заседании требования, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Заслушав представителя истца Зигуненко Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом, по смыслу ч. 1 той же нормы, данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство № ... о взыскании с должника Нурбагандова К.М. задолженности по страховым взносам в сумме ... рублей, было возбуждено (дата) на основании постановления ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края № ... от (дата) Исковое заявление подано (дата).

Суд при подготовке дела и в судебном заседании разъяснял лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, правила статьи 56 ГПК РФ и предлагал представить суду дополнительные доказательства.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Между тем, в материалах дела, в копиях исполнительного производства, отсутствуют сведения о надлежащем вручении должнику Нурбагандову К.М. постановления об возбуждении в отношении него исполнительного производства № ...

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, однако доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин истцом ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края не представлены.

Кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

На основании указанного суд приходит к выводу о том, что оснований для применения к должнику Нурбагандову К.М., такой меры как ограничение на выезд из Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования начальника ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края Гужвиной Г.С. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований начальника ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края Гужвиной Г.С. об установлении для должника Нурбагандова К.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Левокумского районного суда М.А. Иванов