Нургалиева Гульнара Табрисовна

Дело № 2-313/2024

УИД 86RS0005-01-2023-004145-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» наследники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего. Вместе с тем, о наличие такого права не знала, уведомление от подразделения Пенсионного фонда о наличие пенсионных накоплений и возможности их получения получила только в ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами, установленного законом срока.

На основании изложенного, истец просила восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2

Истец, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, представил суду отзыв на иск...

...овое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30 июля 2014 года.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Согласно указанным Правилам (п. 2) правопреемниками умершего застрахованного лица по закону являются его родственники: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители).

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера этой пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25.02.2009 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является супругой умершего ФИО2

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части индивидуального лицевого счета, которого имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений с указанием правопреемников ФИО2 при жизни не оформлялось.

В силу приведенных выше нормативных правовых актов, регулирующих возникшие между сторонами спорные правоотношения, истец, являющаяся супругой умершего ФИО2, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего, по категории «правопреемники по закону». Однако, установленный действующим законодательством шестимесячный срок для обращения за их выплатой истцом пропущен.

Поскольку истец, как наследник умершего супруга ФИО2 о наличии возможности обратиться за получением пенсионных накоплений уведомлена в установленный законом срок не была, а доказательств обратного в деле не имеется, в установленный законом срок обратиться с заявлением для выплат не успела.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд признает причины срока уважительными и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о выплате средств пенсионных накоплений умершего 26.05.20224 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий: подпись подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда А.Л.Алешков

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда ФИО6

86RS0004-01-2020-026120-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 13 мая 2021 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нургалиева Г.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) об установлении тождественности учреждений, обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначения страховой пенсии по старости,

установил:

Нургалиева Г.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) об установлении тождественности наименований учреждений: отделения-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального облуживания населения» и отделения социальной реабилитации и абилитации- - дому-интернату для престарелых и инвалидов, обязании включить в стаж медицинской деятельности, в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год работы как год и 3 месяца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения, назначения страховой пенсии по старости с даты возникновения прав...

...а на нее.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры (далее по тексту - ПФ РФ) обратилась Нургалиева Г.Т.. Решением ГУ –УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры Нургалиева Г.Т. отказано в установлении пенсии, в связи с недостаточностью стажа медицинской деятельности, который на дачу подачи заявления составил 13 лет 10 месяцев 19 дней, вместо необходимых 30 лет. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требование истца были удовлетворены частично, установлен факт принадлежности трудовой книжки, включен в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении один как один год три месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части требований о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж медицинской деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данной части принято новое решение.: «Возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте обязанность включить в страховой стаж Нургалиева Г.Т. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказать в удовлетворении исковых требований Нургалиева Г.Т. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в стаж медицинской деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в стаж медицинской деятельности и в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении- год работы как один год и три месяца незаконно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 10 месяцев в календарном исчислении, 11 месяцев 2 дня в льготном исчислении, итого: 4 года 9 месяцев 2 дня) в качестве старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов ( 30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения». Отказывая во включении спорного периода работы, Управление сослалось на то, что вид учреждения и наименование должности Списком не предусмотрены, при этом, должность старшей медицинской сестры прямо предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истец Нургалиева Г.Т. в судебное заседание не явилась. О дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Нургалиева Г.Т., ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное)в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в отзыве просил в удовлетворении требований отказать. ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры (далее по тексту - ПФ РФ) обратилась Нургалиева Г.Т. В стаж медицинской деятельности не могут быть включены периоды работы: с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения», так как вид учреждения и наименование должности Списком не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-биохимика в лабораторном отделении Белебеевской центральной городской больницы, так как наименование должности Списком не предусмотрено.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Нургалиева Г.Т. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, согласно которым врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывался за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Нургалиева Г.Т. трудовой книжки колхозника серии РОС №, заполненной 30.03.1995г., истцу включен в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении один год как один год три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.1999г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского городского суда от 19.02.2020г. отменено в части включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж медицинской деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данной части принято новое решение. На Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении требований Нургалиева Г.Т. о включении в стаж медицинской деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение оставлено без изменений.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательным для суда и имеют преюдициальное значение.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из отзыва ответчика следует, что в стаж медицинской деятельности не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения», так как вид учреждения и наименование должности Списком не предусмотрены.

Истец указывает, что исходя из характера, специфики и условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности, в спорный период истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Осуществляя медицинскую деятельность по охране здоровья населения в должности старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов ( 30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения» должностные обязанности, требования к квалификации идентичны и были неизменны независимо от наименования учреждения, поскольку отделение-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов ( 30 койко-мест) фактически тождественно учреждениям социального обслуживания: дому-интернату для престарелых и инвалидов».

Кроме того, по мнению истца с учетом занимаемой должности для целей применения льготного порядка исчисления пенсии не имеет значение дословное наименование учреждения, где деятельность осуществлялась, поскольку старшая медицинская сестра как в доме –интернате для престарелых и инвалидов, так и в отделении-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов ( 30 койко-мест), социально-реабилитационном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов или отделении социальной реабилитации и абилитации- выполняет идентичную трудовую функцию медицинского работника.

Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

В отношении занимаемых истицей должностей тождественность профессиональной деятельности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не установлена. Следовательно, несостоятелен аргумент истицы о тождественности наименований учреждений.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в части установлении тождественности наименований учреждений: отделения-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального облуживания населения» и отделения социальной реабилитации и абилитации- - дому-интернату для престарелых и инвалидов, удовлетворению не подлежит.

Не подлежит и удовлетворению требования истца об обязании включить в стаж медицинской деятельности, в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год работы как год и 3 месяца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в БУ ХМАО-Югры «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения, назначения страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, поскольку ранее данные требования были предметом разбирательства.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Нургалиева Г.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) об установлении тождественности учреждений, обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначения страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2021 (с учетом выходных дней)

Председательствующий : О.А. Рудковская

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.А. Рудковская _____________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________

судья Рудковская О.А. дело № 33-6646/2021

дело № 2-2545/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2021 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Данилова А.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалиевой Г.Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Нургалиевой Г.Т. на решение Сургутского городского суда от 13 мая 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., судебная коллегия

установила:

Нургалиева Г.Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) (далее ГУ-УПФ в г. Сургуте), мотивируя требования тем, что по результатам рассмотрения её заявления от (дата) ответчиком принято решение от (дата) об отказе в назначении пенсии, с которым истец не согласилась, оспорив его в судебном порядке. В стаж медицинской деятельности истца, в том числе в льготном исчислении, ответчиком не включен период работы с (дата) по (дата) в качестве старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов БУ ХМАО-Югры «Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения». Истец считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным, нарушающим её право на своевременное пенсионное обеспечение, поскольку тип учреждения соответствует наименованию учреждения, предусмотренному Списком. На основании изложенного, истец просит суд установить тождественность наименований учреждений: отделения-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраст...

...а и инвалидов в БУ ХМАО-Югры «Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения» (позже переименованного в отделение социальной реабилитации и абилитации) - дому-интернату для престарелых и инвалидов; обязать ответчика включить в стаж медицинской деятельности, в том числе в льготном исчислении, период работы с (дата) по (дата); назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.

Истец Нургалиева Г.Т., представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено с участием представителя истца Чесноковой Н.А., поддержавшей исковые требования по изложенным в иске мотивам.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Нургалиева Г.Т. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении требований. По мнению истца, суд необоснованно ссылается на Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 N 869, так как рассматриваемый вопрос не относится к сфере его регулирования. Предметом иска является установление тождественности учреждений, в которых истец осуществляла медицинскую деятельность. Судом не принято во внимание, что для определения права гражданина на включение в его специальный стаж периода работы имеет значение не формально точное наименование учреждения Списку, а характер осуществляемой деятельности. Судом не дана правовая оценка тому, что «Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения» осуществляет социальное обслуживание на территории Сургутского района, целью деятельности учреждения является удовлетворение потребностей населения ХМАО-Югры в социальных услугах. С (дата) отделение носило наименование - социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов, с (дата) переименовано в отделение социальной реабилитации и абилитации, что не изменило его функциональной направленности. Спорный период работы истца должен быть включен в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, поскольку работа осуществлялась в Сургутском районе.

В возражении на апелляционную жалобу ГУ-ОПФ РФ в ХМАО-Югре указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Согласно положениям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, истец Нургалиева Г.Т., будучи зарегистрированным в системе государственного пенсионного страхования (дата), (дата) обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте от (дата) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. Ответчиком указано, что на дату обращения специальный стаж истца составил 13 лет 10 месяцев 19 дней.

Не согласившись с отказом ответчика в назначении пенсии, Нургалиева Г.Т. обратилась в суд. Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от 19 февраля 2020 года установлен факт принадлежности Нургалиевой Г.Т. трудовой книжки колхозника серии РОС (номер), на ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте возложена обязанность включить в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении период работы с (дата) по (дата). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 14 июля 2020 года решение Сургутского городского суда от 19 февраля 2020 года отменено в части, в отмененной части принято новое решение, которым на ГУ-УПФ возложена обязанность включить в страховой стаж период с (дата) по (дата), Нургалиевой Г.Т. отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте о включении в стаж медицинской деятельности периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

В рамках настоящего спора суд первой инстанции не усмотрел нарушений пенсионных прав истца применительно к периоду работы с (дата) по (дата), так как вид и наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Поскольку установление тождественности профессиональной деятельности при изменении наименования учреждений относится к компетенции Министерства труда и социальной защиты РФ, суд отказал истцу в удовлетворении требования об установлении тождественности наименований учреждений.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С октября 2015 года истец работает в учреждении социального обслуживания населения, подведомственном Департаменту социального развития ХМАО-Югры. Лицензия на осуществление медицинской деятельности получена учреждением (дата). Период работы с (дата) по (дата) отражен в лицевом счете застрахованного лица без кода особых условий труда. Спорный период стажа являлся предметом судебного рассмотрения, что следует из решения Сургутского городского суда от (дата) и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 14 июля 2020 года.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" не предусмотрены комплексные центры социального обслуживания населения, а также такое структурное подразделения указанных центров как отделение -интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Уполномоченным государственным органом (Министерством труда и социального развития Российской Федерации) не установлена тождественность указанного наименования отделения учреждения социального обслуживания населения наименованию, предусмотренному Списком - дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Требование истца об установлении тождественности наименований учреждений обоснованно оставлено судом без удовлетворения, поскольку установление тождественности различных наименований учреждений (их структурных подразделений) не входит в компетенцию суда.

Таким образом, проверив правильность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не усматривает.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского городского суда от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нургалиевой Г.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Мироненко М.И.

Данилов А.В.