Нурумов Сафархужа Буранович

дело № 5-158/2019

66RS0002-02-2019-000323-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении

в орган, составивший протокол

г. Екатеринбург 22 марта 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Р.Н. Шевченко, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нурумова Сафархужа Бурановича, <...>

установил:

20 марта 2019 года в отношении Нурумова С.Б. должностным лицом ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу составлен протокол об административном правонарушении ***

21 марта 2019 года указанный протокол возвращен в орган его составивший для устранения нарушений, препятствующих его рассмотрению.

22 марта 2019 года протокол вновь направлен в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, при этом из поступившего протокола следует, что 20 марта 2019 года около 11:00 на территории рынка «Таганский ряд», расположенного по ул. Миномётчиков, 7а, в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга выявлен Нурумов С.Б. как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, так Нурумов С.Б. въехал на территорию Российской Федерации в период с 01.08.2018 по 25.10.2018 и не отбыл за пределами РФ 90 суток, которые должен был отбыть, тем самым не отбыв 90 суток из положенных 180 за пределами РФ. Въезд и выезд был одним днем.

Действия Нурумова С.Б. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пр...

...авонарушениях.

Ознакомившись с представленными материалами, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, об административном правонарушении формулирует объём обвинения, изменять объём которого в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не вправе.

Согласно протоколу об административном правонарушении Нурумова С.Б. правоохранительными органами инкриминируется правонарушение, выразившееся в том, что с 22 января 2019 года по настоящее время он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, указано на нахождение Нурумова С.Б, на территории Российской Федерации в период с 01 августа по 25 октября 2018 года. При этом из представленных материалов следует, что Нурумов С.Б. въехал на территорию Российской Федерации 20 января 2019 года и ему установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до 19 апреля 2019 года.

Из фабулы правонарушения не следует, что Нурумов С.Б. въехал на территорию Российской Федерации 25 октября 2018 года.

Описание события административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенное в протоколе об административном, правонарушении нельзя признать допустимым, поскольку в нем не отражена суть правонарушения Нурумова С.Б.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения, кем внесены дополнения в протокол, отсутствует подпись и должность лица.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены обстоятельства, имеющие важное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, что расценивается как неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении не приняло надлежащих мер к установлению личности лица, совершившего административное правонарушение, что повлекло указание в протоколе об административном правонарушении неполных сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нурумова Сафархужа Бурановича, <...> в орган, его составивший - начальнику ОВМ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу - для устранения допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья Р.Н. Шевченко