Одонов Бэлиг Баирович

Дело № 2-2017-2015

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Агинское 31 августа 2015 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыбикова Б.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Судунтуйский детский сад «Ургы», к комитету образования администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Судунтуйский детский сад «Ургы», к Комитету образования администрации муниципального района «<адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8945,40 рублей, обязании начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном об...

...ъеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» ФИО4 просила рассмотреть исковые заявления без ее участия, исковые требования признает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель соответчика Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» ФИО5 по доверенности просил рассмотреть исковые заявления без их участия, просит отказать в заявленных требованиях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждаются материалами дела, что истец состоит в трудовых отношениях с МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы», принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что общая сумма заработной платы сотрудника МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» не превышает МРОТ.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы, данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы, размер которых определен без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТКРФ.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с положениями ст. 146, ст. 147, ст. 148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.

Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в <адрес> (в настоящее время <адрес>) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок (районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> (в настоящее время <адрес>).

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Как усматривается из дел, истец просил взыскать задолженность по заработной плате за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела также видно, что весь спорный период времени заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно.

Таким образом, требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу подлежат удовлетворению за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного ответчиком МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» расчетного листа истцу начислена заработная плата с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из Положения об оплате труда работников образовательных учреждений муниципального района «<адрес>», утвержденного руководителем образовательного учреждения по согласованию с учредителем, т.е. комитетом образования муниципального района «<адрес>», следовательно, с согласования комитета образования были установлены размеры окладов с ДД.ММ.ГГГГ - 3955 рублей.

Из учредительных документов видно, что учредителем МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» является администрация муниципального района «<адрес>».

Так как данные спорные отношения носят характер трудовых правоотношений, суд руководствуется требованиями трудового законодательства, а именно ст.20 ТК РФ, и полагает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального района «<адрес>» по финансированию недостающих денежных средств МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» в случае их недостаточности для выплаты истицу. Поскольку действиями ответчика по начислению и выплате истцу заработной платы в суммах, указанных истцами, нарушает право на гарантированный каждому работнику определенный размер заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, суд считает необходимым обязать МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец по делу освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) по требованию имущественного характера в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Судунтуйский детский сад «Ургы» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8945 (восемь тысяч девятьсот сорок пять) рублей 40 копеек без вычета подоходного налога.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Судунтуйский детский сад «Ургы» с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы ФИО2 при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

При недостаточности находящихся в распоряжении МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» денежных средств, данные денежные суммы взыскать с Администрации муниципального района «<адрес>» за счет средств казны муниципального района «<адрес>».

Взыскать с МДОУ «Судунтуйский детский сад «Ургы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Б.Д.Цыбиков