Оголь Владимир Романович

№ 2-227/2025 УИД 34RS0040-01-2025-000325-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чернышковский

Волгоградской области 20 мая 2025 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кирста О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО10,

с участием истца ФИО4, её представителя ФИО19, представителей ответчиков ФИО20, ФИО21

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, прав на получение выплаты страховой суммы, единовременного пособия и иных льгот, прав, компенсаций, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели при исполнении обязанностей при прохождении военной службы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, прав на получение выплаты страховой суммы, единовременного пособия и иных льгот, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели при исполнении обязанностей при прохождении военной службы.

Определением суда от 31 марта 2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО3.

В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ погиб её брат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходивший военную службу по контракту в зоне проведения специальной военной операции, в н.<адрес> Донецкой Народной Республики. Родители брата – ответчики по делу ФИО2, ФИО3 в жизни брата никакого участия не принимали. ФИО5 родился в 1990 г. в г. Днепропетровск, после рождения которого, мать - ФИО2 привезла его к бабушке истца, матери ответчика в Чернышковский район Волгоградской области, после чего оставив его, уехала для проживания в другое место. На тот момент с бабушкой и дедушкой уже проживали истец, её сестра ФИО18, которых ФИО2, также оставила проживать со своими родителями. Сначала опекуном ФИО11 являлась их бабушка ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, она - истец стала официальным опекуном брата, поскольку бабушка в силу состояния здоровья не могла осуществлять за ним уход. С того времени брат стал проживать с ней до его совершеннолетия, она осуществляла уход и заботу о нём, посещала родительские собрания в школе, принимала участие в обучении брата, провожала его в армию. После совершеннолетия брат оставался проживать совместно с ней. Родители брата в его жизни никакого участия не принимали. Мать ФИО2 за все время несколько раз приезжал...

Показать ещё

...а к ним, а также звонила бабушке по телефону. После гибели ФИО11, она обратилась в военный комиссариат <адрес>, Суровикинского и <адрес>ов <адрес> для получения всех выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством РФ. Однако ей было разъяснено, что в результате гибели военнослужащего на установленную законом компенсацию в равных долях могут претендовать ближайшие родственники погибшего участника специальной военной операции, включая обоих родителей, то есть ФИО2, ФИО3. Однако истец считает, что ФИО2, ФИО3 должны быть лишены права на получение мер социальной поддержки, поскольку при жизни сына и вплоть до его смерти, они своих родительских обязанностей не исполняли, не занимались его воспитанием, материально не содержали, алименты на его содержание не выплачивали и его судьбой не интересовались. В свидетельстве о рождении брата отцом указан ФИО3, однако его никогда не видели, где он находится в настоящее время ей неизвестно. Он также в жизни ФИО11 никакого участия не принимал, к ним он не приезжал, бабушка с дедушкой ничего о нём не рассказывали. Поскольку ФИО2, ФИО3 в жизни сына участия не принимали, то никаких нравственных страданий в связи с его гибелью не понесли, поскольку свои родительские обязанности не исполняли.

Истец считает, что указанные обстоятельства являются достаточными для лишения ФИО2, ФИО12 прав на меры социальной поддержки, как родителей погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО11 в виде страховой суммы, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу), пребывавших в добровольческих формированиях и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации", а также иных льгот и компенсаций, предусмотренных законом.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель истца ФИО19 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой, судебной повесткой по месту регистрации. Согласно письменному заявлению, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования признает в полном объёме.

В письменном объяснении ответчик указала, что доводы, изложенные в исковом заявлении, соответствуют действительности, против удовлетворения исковых требований не возражает. Относительно ФИО12 указывает, что он действительно является отцом погибшего ФИО11, однако в его жизни участия не принимал, его воспитанием не занимался, о рождении сына он не знал, никогда его не видел.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, место его жительства на территории Российской Федерации неизвестно, в связи с чем его интересы в судебном заседании представлял адвокат ФИО21, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что они законны и обоснованы.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО20, назначенный также судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку позиция ФИО2 относительно предмета спора ему неизвестна, заявление, написанное от её имени относительно исковых требований, вызывает сомнение, в связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО23 (Рябухина) В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом судебной повесткой. Возражений относительно предмета спора не представила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - страховая компания акционерное общество «СОГАЗ», комитет финансов <адрес>, отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, Министерство обороны РФ в лице штаба Южного военного округа, комитета социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

Из письменного отзыва комитета финансов Волгоградской области следует, что постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания материальной помощи членов семей лиц, проходивших военную службу, пребывающих в добровольческих формированиях и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации. Данный порядок определяет правила оказания разовой материальной помощи членам семей вышеуказанных категорий лиц. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № денежные средства из средств резервного фонда Администрации Волгоградской области по постановлению Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п в размере 2 036 000 рублей, в том числе на выплату родственникам погибшего ФИО11, перечислены отделу финансов Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя.

Согласно письменному отзыву фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области следует, что истец либо ответчик с заявлениями о назначении им мер социальной поддержки в связи с гибелью ФИО5 не обращались, меры социальной поддержки носят заявительный характер.

Из письменного отзыва Министерства обороны РФ, следует, что лишение права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Полагает, что для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а именно принимали ли ответчик ФИО2 какое-либо участие в воспитании сына, оказывала ли она ему моральную, физическую, духовную, материальную поддержку, предпринимала ли она какие-либо меры для создания ему условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ею и сыном фактические семейные и родственные связи. Установление данных обстоятельств необходимо для принятия законного и обоснованного решения, поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые родителям погибшего военнослужащего, направлены на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью.

Выслушав истца, её представителя, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица, лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель) (абзацы 1, 3, 8 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, ФИО1 как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу), пребывавших в добровольческих формированиях и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации" следует, что разовая материальная помощь в размере 1 000 000 рублей за счет средств резервного фонда <адрес> в равных долях членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) которые погибли (умерли) при участии в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины (далее именуется - специальная военная операция) или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее именуются - задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации), либо умерли до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), исключения из добровольческого формирования вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании при участии в специальной военной операции или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации.

В соответствии с Порядком оказания материальной оказания материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу), пребывавших в добровольческих формированиях и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации материальная помощь оказывается членам семьи военнослужащего, для которого <адрес> являлась местом жительства (пребывания). К членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение материальной помощи, относятся супруга (супруг) военнослужащего, дети военнослужащего, родители военнослужащего (за исключением родителей, которые в отношении военнослужащего были лишены родительских прав), лица, являвшиеся попечителями военнослужащего на день, непосредственно предшествующий дню достижения военнослужащим дееспособности в полном объеме. При отсутствии у военнослужащего членов семьи, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение материальной помощи, относятся полнородные и неполнородные братья и сестры. Материальная помощь оказывается в размере 1 000 000 рублей и выплачивается однократно в равных долях каждому члену семьи военнослужащего.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьёй 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 СК РФ).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 СК РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы 1 и 2 пункта 1 статьи 63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 СК РФ).

Согласно абзацу 2 статьи 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребёнка.

Из приведённых положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между её членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех её членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов.

Однако под воспитанием ребенка понимается факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия родителя в содержании, воспитании ребенка, которое предполагает не только временное совместное времяпрепровождение, а постоянное участие в жизни ребёнка, оказание помощи в обучении, создание материальных и психологических, эмоциональных условий для нормального развития ребенка вплоть до его совершеннолетия.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребёнком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Само по себе близкое родство с погибшим при исполнении воинского долга военнослужащим не даёт право на получение от государства выплат в связи с его гибелью, поскольку выплаты производятся несколько исходя из степени родства, а имеют целью выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества, - защитников Отечества, таким образом, компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии VI-КИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил военную службу по контракту в войсковой части 91708. (л.д. 205).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проходивший военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - специальная военная операция) (л.д. 28).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сестрой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-РК № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о заключении брака ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельством о заключении брака ФИО14

ФИО4 считает, что ФИО2, ФИО3 родители погибшего ФИО5, должны быть лишены права на получение названных выплат в связи с гибелью сына, поскольку с момента его рождения надлежащим образом не выполняли свои обязанности родителей, не принимали участия в воспитании и содержании сына, не заботились о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовались судьбой сына, какой-либо материальной помощи не оказывали, брат проживал совместно с ней – истцом до момента его гибели.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекунами несовершеннолетнего ребенка – ФИО5 назначены его бабушка и дедушка – ФИО6 и ФИО15 (л.д. 17).

Из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 –истец по делу назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО5, поскольку как следует из постановления ФИО6 не может выполнять обязанности опекуна, мать ребенка ФИО2 является инвалидом второй группы, а также матерью – одиночкой.

Данный факт также подтвердила в судебном заседании ФИО4, указав, что в силу здоровья бабушка ФИО6 не могла выполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним ФИО5, в связи с чем опекуном над ним назначили ее.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умерла.

Согласно письменным материалам дела, следует что ФИО4 (ФИО23) М.Г. и ФИО5 были зарегистрированы по одному адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № Красноярского сельского совета.

В сообщении администрации Чернышковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что ФИО5 обучался в МКОУ «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем поступил в Морозовское ГОУ НПО ПУ № по профессии «электрогазосварщик». Исходя из документов, находящихся в личном деле ФИО5, его мать ФИО22 (ФИО23) Г.Л. родительских прав не лишалась, в родительских правах не ограничивалась, но воспитанием сына не занималась. Про отца сведения отсутствуют.

Из справки главы Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 на территории Красноярского сельского поселения <адрес> с 1972 года не зарегистрирована и не проживает. Данный факт также подтверждается копией похозяйственней книги № Красноярского сельского совета <адрес> (л.д. 21-24).

Согласно справке МКОУ «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Красноярская средняя школа Чернышковского муниципального района <адрес>» (л.д. 171).

Из заявления, адресованного в <адрес>ное отделение народного образования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 собственноручно изложила письменное ходатайство об оформлении её родителей ФИО6 и ФИО15 опекунами над несовершеннолетним ФИО5, указав при этом, что заниматься воспитанием ребенка по состоянию здоровья, не может (л.д. 172).

Отсутствие участия ФИО2, ФИО3 в воспитании и содержании сына подтвердили свидетели ФИО16, ФИО17.

Свидетель ФИО16, будучи допрошенной в судебном заседании пояснила, что знакома с ФИО4 более двадцати лет, проживают в одном населённом пункте, дружат с детства, вместе учились в одном классе. Она была знакома с его братом ФИО5, воспитанием которого занималась сначала бабушка ФИО6, потом когда по состоянию здоровья не могла заниматься, то с 2000 года его воспитанием и содержанием стала заниматься ФИО4 Она водила его в школу, в больницу, посещала школьные собрания и другие организации, связанные с развитием и жизнедеятельностью несовершеннолетнего ребенка. Мать ребёнка – ФИО2 участия в воспитании ребёнка не принимала, привезла его к бабушке в <адрес>, когда ФИО7 исполнился один месяц, оставила, отца ФИО7 она никогда не видела.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО17, данных им в судебном заседании, он с семьёй ФИО5 знаком более двадцати лет, поскольку проживали в одном населенном пункте, с ФИО5 он поддерживал дружеские отношения, работали вместе у КФХ Аржановский. Всё время, когда он общался с ФИО5, ФИО7 рассказывал, что мать привезла его сразу после рождения к бабушке с дедушкой, уехала, куда он не знает, отца не знал совсем. Сам он никогда ни мать, ни отца ФИО7 не видел.

Таким образом, в суде нашлось подтверждение тому обстоятельству, что ФИО4 является лицом, фактически воспитавшим и содержавшим ФИО5 до его совершеннолетия, поскольку его родители участия в жизни не принимали, воспитанием не занимались.

Показания допрошенных свидетелей суд находит достоверными, поскольку они согласуются между собой и соответствуют установленным по делу обстоятельствам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Судом установлено, что свидетели в родственных связях с семьёй истца не состоят, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют, и их показания в судебном заседании не противоречат показаниям, данным истцом, о том, что как до, так и после совершеннолетия ФИО11 его судьба ответчиков по делу не интересовала.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В судебном заседании нашло подтверждение доводов истца о том, что родители в жизни её брата ФИО5 участие не принимали, воспитанием сына не занимались, заботу о его здоровье не проявляли, моральную, физическую, духовную поддержку не осуществляли. Кроме того каких - либо мер для создания сыну условий, необходимых для его развития родители также не создавали, материально сына не содержали, фактические семейные и родственные связи между ФИО5 и его родителями ФИО2, ФИО3 отсутствовали.

Каких-либо доказательств препятствования матери и отцу в общении с сыном с их стороны судом не представлено, поскольку, как установлено в судебном заседании, родители имели возможность осуществлять общение с сыном в первые годы его жизни и в последующем, ответчики не предпринимали попыток получить полноценный контакт со своим сыном и установить с ним общение, основанное на любви, заботе, бескорыстном и безвозмездном оказании ему материальной помощи.

В связи с этим усматриваются основания для лишения ФИО2, ФИО3 как родителей погибшего военнослужащего ФИО5 права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, прав на получение выплаты страховой суммы, единовременного пособия и иных льгот, прав, компенсаций, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели при исполнении обязанностей при прохождении военной службы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2, ФИО3 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, прав на получение выплаты страховой суммы, единовременного пособия и иных прав, льгот, компенсаций, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели при исполнении обязанностей при прохождении военной службы удовлетворить.

Лишить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные данные о личности неизвестны) права на выплату страховой суммы, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иных льгот, прав, компенсаций, предназначенных ей в связи с гибелью сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы.

Лишить ФИО3 (данные о личности неизвестны) права на выплату страховой суммы, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иных льгот, прав, компенсаций, предназначенных ему в связи с гибелью сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 29 сентября 2024 г. при выполнении обязанностей военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Волгоградской области в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Кирста

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 г.

Свернуть