Охотников Денис Андреевич

Дело № 2-1698/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение, комнаты №, № в <адрес> Солнечногорского муниципального района Московской области.

Иск обоснован тем, что ему по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в общежитии, состоящего из двух комнат, общей площадью 40 кв.м. были предоставлены указанные комнаты. Но вследствие недостатков в документах, в приватизации жилого помещения было отказано.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГФУП «ВНИИГеофизика» заключен договор найма жилого помещения в общежитии, состоящего из двух комнат, общей площадью 40 кв.м. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология» ГФУП «ВНИИГеофизика», распоряжавшееся зданием общежития на праве хозяйственного ведения, было реорганизовано в открытое акционерное общество. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению имуществом, здание спорного общежития не вошло в число объектов, подлежащим приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, поскольку подлежало передаче в муниципальную собственность. Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципа...

...льного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по указанному выше адресу включено в казну муниципального образования г.<адрес>, однако администрация городского поселения отказывает истцу в передаче занимаемого им жилого помещения, ссылаясь на отсутствие зарегистрированного права администрации на указанное здание общежитие, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца, действующая также на основании доверенности в интересах третьего лица – АО «ВНИИГеофизика» - ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель администрация городского поселения Поварово Солнечногоркого муниципального района Московской области по доверенности ФИО5 вопрос принятия решения оставила на усмотрение суда, представила письменный отзыв на иск.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

При этом пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности (в том числе жилищный и нежилой фонд), расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующего Совета народных депутатов, относятся к муниципальной собственности.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда, к которым относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускалось. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2 пользуется комнатами №, № в <адрес> по указанному выше адресу на условиях социального найма с декабря 2013 года, с ним заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, состоящее из двух комнат, относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 пользуется комнатами № и № в <адрес> по указанному выше адресу на условиях договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ГФУП «ВНИИГеофизика».

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология», решением «Об условиях приватизации государственного федерального унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт геофизических методов разведки», принятым Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ГФУП «ВНИИГеофизика», распоряжавшееся зданием общежития на праве хозяйственного ведения, было реорганизовано в открытое акционерное общество.

В соответствии с указанным распоряжением Федерального агентства по управлению имуществом, здание спорного общежития не вошло в число объектов, подлежащим приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, поскольку подлежало передаче в муниципальную собственность.

Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по указанному выше адресу включено в казну муниципального образования г.<адрес>, однако право собственности на указанное здание общежития за администрацией городского поселения, согласно выписке из реестра собственности муниципального образования по состоянию на -ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в установленном порядке не было. Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления истца в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Поскольку при приватизации ГФУП «ВНИИГеофизика» здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, однако на момент рассмотрения спора общежитие в муниципальную собственность не принято, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не могло повлечь за собой неблагоприятные последствия для истца, выразившего намерение воспользоваться предоставленным ему правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Более того, в силу прямого указания статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дата передачи жилых помещений в общежитиях в ведение органов местного самоуправления правового значения для применения к спорным правоотношениям норм законодательства о социальном найме жилых помещений не имеет.

Следовательно, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать общежитие в ведение органов местного самоуправления возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Из положений ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие самого договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органов местного самоуправления указанных документов.

При таких данных, поскольку здание общежития, в котором приживает истец, передано в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию спорным помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, истец, занимающий комнаты № и № в общежитии на законных основаниях с 2013 года, имеет право приобрести их в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Сведений о том, что ранее истец использовал свое право на приватизацию, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилые помещения – комнаты №, № в <адрес> Солнечногорского района Московской области в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Байчоров Р.А.