Ориховская Татьяна Вячеславовна

к делу № 2а-1468/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Осипян Д.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по КК обратился в суд с иском к Ориховской Т.В. в котором просит взыскать пени 345,68 руб - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) и перечислить в УФК по КК, Южное ГУ Банка России оп р/сч 40101810300000010013 в БИК 040349001, КБК 18210202090072100160 ОКТМО 03634101. Одновременно административным истцом заявлены требования о восстановлении срока для обращения в суд, со ссылкой на наличие уважительной причины, препятствующей своевременному обращению в суд, в связи с истребованием документов из органов Пенсионного фонда.

В судебное заседание представитель административного истца и заинтересованного лица – ГУ УПФ России в г. Армавире КК не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик – Ориховская Т.В. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом и...

...звещена о времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

До 01 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты, равно как индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с тем, что ответчиком в установленный законом срок не были уплачены страховые взносы, ему было выставлено требование об уплате недоимки и пени.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

С 01 января 2017 г. утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшейся на 01 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Таким образом, в настоящее время применительно к указанным видам платежей с заявлениями о вынесении судебного приказа, а также с административными исковыми заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций вправе обращаться налоговые органы.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Письмом ФНС России от 02.05.2017 N ГД-4-8/8281 разъяснено, что в соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Согласно п. 5 Порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденного Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации 22 июля 2016 г., срок представления Отделениями ПФР в Управления ФНС России информации о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен до 01 февраля 2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пределах указанного шестимесячного срока административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 181 Новокубанского района с заявлением о вынесении судебного приказа. 07.08.2018 г. судебный приказ, выданный 01.06.2018, был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Последний день на подачу административного искового заявления приходился на 07.02.2019 г. Административный иск был подан налоговым органом в суд 22.08.2019 г., то есть с пропуском установленного законом срока более чем на шесть месяцев. Таким образом, административным истцом пропущен срок на подачу данного административного искового заявления.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец просил восстановить данный срок, однако, суду не представлено, доказательств, подтверждающих доводы административного истца о наличии уважительных причин, препятствующих своевременной подаче административного иска. Несвоевременная передача сведений, необходимых для осуществления налоговыми органами мероприятий по контролю за уплатой страховых взносов, как следствие ненадлежащей организации межведомственного взаимодействия и работы государственных органов, не является уважительной причиной пропуска срока принудительного взыскания.

Довод о том, что длительная передача сведений обусловлена действиями органов пенсионного обеспечения, судом отклоняется ввиду отсутствия доказательств принятия административным истцом мер по истребованию сведений, которые он должен был получить в установленные сроки.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с иском к Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Кувикова

Дело №2а-1198 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокубанск 22.10.2021 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко П.Н.

при секретаре Непочатовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Ориховской Т.В. о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 26737 рублей 26 копеек, кроме того Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на обращение в суд с настоящим административным иском (л.д.1-4)

Судебное заседание по делу было назначено на 22.10.2021 года, стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца в судебное заседание не явилась, истец ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного производства, административный ответчик Ориховская Т.В. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие и отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Разрешая ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлени...

...ем к административному ответчику Ориховской Т.В., суд находит его необоснованным, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не

предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000

рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о

- 2 -

взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет

имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.95 ч.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из представленным административным истцом в суд документов видно, что административный ответчик Ориховская Т.В. ранее являлась индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в налоговом орган- ИФНС №13 по Краснодарскому краю, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, 15.04.2018 года Ориховская Т.В. прекратила предпринимательскую деятельность.

Согласно доводов налогового органа, изложенных в административном исковом заявлении, у административного ответчика Ориховской Т.В. имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 26737 рублей 26 копеек, и которая ею до настоящего времени не выплачена.

Из материалов административного дела видно, что 20.11.2019 года на основании заявления налогового органа мировой судья судебного участка №181 Новокубанского района Краснодарского края вынес судебный приказ о взыскании с должника Ориховской Т.В. задолженности по налогам и пени, однако 03.06.2020 года на основании заявления Ориховской Т.В. мировой судья отменил свой судебный приказа, при этом разъяснил налоговому органу право на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам (л.д.40-41), в связи с чем у налогового органа имелась реальная возможность в течение 6-ти месяцев обратиться в суд с настоящим административным иском.

Согласно административного искового заявления, подписанного руководителем налогового органа, административный истец просит суд восстановить пропущенный им срок в связи с незначительностью пропуска срока, административный ответчик Ориховская Т.В. в своих письменных возражениях возражает против восстановления пропущенного срока, указав, что еще в апреле 2016 года решением Арбитражного суда Краснодарского края она была признана банкротом (л.д.52-53,56-57), административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением только 03.09.2021 года, то есть, через 1 года 3 месяца после отмены мировым судьей судебного приказа, оснований для удовлетворения административного иска также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском к Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

- 3 -

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к административному ответчику Ориховской Т. В. о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.