Османова Сабина Абдурахмановна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2014 г. сел. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда <адрес> Арсланалиев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Османов С.А., 23.10.1975г.р., загранпаспорт серии 73 №1616972, выдан ФМС 05006, 19.11.2013г., прож. по адресу: РД, <адрес>, с Усиша, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г., в 17 часов 10 минут, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № «Махачкала (РФ) – Стамбул» (Турция) гр. Османов С.А. была избрана устная форма декларирования перемещаемой через таможенную границу РФ наличных денежных средств. Так, таможенному органу при письменной форме декларирования перемещаемой иностранной валюты, ею было заявлено, что она перемещает через таможенную границу РФ иностранную валюту в сумме 10000 (десять тысяч) долларов США.

В ходе таможенного досмотра у Османов С.А. были выявлены незадекларированные в письменной форме денежные средства в размере 10030 (десять тысяч) долларов США и 1000 рублей, что на 30 долларов и 1000 рублей больше допустимой нормы, которые подлежали декларированию в письменной форме.

Таким образом, Османов С.А. совершила административного правонарушения, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ, поскольку она допустила не декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократ...

...ной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Шавхалова З. в суд не явилась, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, нахожу вину Османов С.А. доказанной.

Согласно примечаниям к ст. 16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 5 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме также подлежит валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств-членов Таможенного союза.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию и ввоз (вывоз) из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Положениями 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного Союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС определено, что вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица. Вывоз физическим лицом денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Вина Османов С.А. в инкриминируемом ей деянии, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2014г., который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом; протоколом изъятия; актом таможенного досмотра; рапортом о выявлении АП. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом таможенного органа в отношении Османов С.А. предметом административного правонарушения, была признана сумма, превышающая 10 тысяч долларов США. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей от 07.09.2014г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт-Махачкала» Дагестанской таможни.

Из письменных объяснений Османов С.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она вылетала через аэропорт Махачкалы в Турцию. С собой у нее были 10000 долларов США и 1000 рублей при прохождении таможенного контроля таможенный инспектор потребовал предъявить вывозимую валюту. При подсчете оказалось, что она не продекларировала 1000 рублей 30 долларов. Она их не продекларировала по не знанию законодательства.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Османов С.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.4 КоАП РФ.

В ходе расследования, не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Османов С.А. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых им денежных средств. Османов С.А., могла и должна была знать порядок и правила перемещения денежных средств через таможенную границу РФ и имела правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности. На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть Османов С.А. обязана была задекларировать перемещаемые ею денежные средства в письменной форме в пассажирской таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Османов С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения 30 долларов США и 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Арсланалиев А.Х.