Островская Нина Сергеевна

Разрешить публикацию

ф/с Пчелинцевой С.Н.

Дело № 2-6620/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 декабря 2014 года Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Серсковой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Островской Н.С. Островского И.А., Коллегановой А.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о признании недействительным кадастрового учета земельного участка и понуждении исключить из государственного кадастра объектов недвижимости сведения, содержащие описание местоположения границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится дело по исковому заявлению Островской Н.С., Островского И.А., Коллегановой А.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о признании недействительным кадастрового учета земельного участка и понуждении исключить из государственного кадастра объектов недвижимости сведения, содержащие описание местоположения границ земельного участка.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебных заседаний, назначенных ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в судебные заседания не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствии, не явились в суд по вторичному вызову.

Учитывая, что стороны не явились в судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ без извещения суда об уважительности причин неявки и представления об этом доказательств, имею...

...тся основания для оставления искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.222,223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Островской Н.С., Островского И.А., Коллегановой А.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о признании недействительным кадастрового учета земельного участка и понуждении исключить из государственного кадастра объектов недвижимости сведения, содержащие описание местоположения границ земельного участка, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам право обратиться в суд с заявлением об отмене данного определения, при условии представления им доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания, либо предъявить иск на общих основаниях.

Федеральный судья Пчелинцева С.Н.

Дело № 2-2214/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2015 г

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зубовой И.Э.. при секретаре Блиновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципальногорайона Московской области, ФИО5 о признании незаконным постановления, признании недействительными сведений и исключении их из ГКН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились с иском в суд к Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, ФИО5 о признании незаконным постановления, признании недействительными сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № и исключении их из ГКН.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8, исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО3, ФИО4, ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли каждый, на основании дубликата Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, имеет площадь <данные изъяты>.

С целью уточнения границ земельного участка истцы обратились в ООО «<данные изъяты>», указанной организацией была подготовлена контурная съемка земельного участка по результатом которой выявилось совпадение местоположения нашего земельного участка с кадастровым номером № и зем...

...ельного участка с кадасторовым номером №. Согласно выписке из ЕГРП земельный участок с кадасторовым номером № принадлежит ФИО5 и имеет практически тот же адрес.

Как стало известно истцам, ранее ФИО5 был выделен земельный участок другой площадью, по другому адресу, и в результате уточнения адреса по его заявлению, ему был предоставлен принадлежащий им земельный участок.

Пояснили, что спорный земельный участок был предоставлен их отцу, который его обрабатывал, после смерти отца, они вступили в наследство, в том числе на спорный земельный участок. Не смотря на то, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, его месторасположение обозначено забором, факт пользвания данным участком сначала их отцом, а затем и ими подтверждают соседи. В результате оспариваемого поставновления принадлежащий им земельный участок и участок ФИО5 имеют один и тот же адрес: <адрес>.

Просит признать недействительными сведения о поворотных точках земельного участка №, об адрес и площади и исключить их из ГКН, прекратить право собствености за ФИО5 на земельнй участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, признать запись в реестре прав за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Представитель ответчика ФИО5 ФИО9 иск признал полностью, пояснил суду, что ФИО5 решением исполнительного Краснозаводского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О выделении земельного участка гр. ФИО5» был выделен участок площадью 10000 кв.м. под индивидуальное строительство жилого дома в <адрес> за №, затем Постановлением Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> № был уточнен адрес. Земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. По результатам межевания земельный участок с кадасторовым номером № поставлен на учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области. Так как на местности земельный участок, предоставленный ФИО5, расположен на другой улице, и как выяснилось, на месте земельного участка истцов, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Краснозаводска <адрес> по доверенности ФИО10, пояснила суду, что в соответствии с заявлением ФИО5 земельному участку с кадасторовым номером № ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> № был уточнен адрес и вид разрешенного использования, был присвоен адрес: <адрес>. Сведений о наличии у истцов права на земельный участком с таким же адресом в Администрации г. Краснозаводска не имелось. Считает, что исковые требования о о признании незаконным Постановления Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по доверенности ФИО11 пояснил суду, что земельный участок с кадасторовым номером № был поставлен на учет согласно предоставленным материалам межевого дела и адрес уточнен согласно оспариваемому постановлению Администрации г. Краснозаводск. Разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО17 пояснил суду, что ФИО5 Решением исполнительного Краснозаводского городского Совета народных депутатов Загорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О выделении земельного участка гр. ФИО5 был выделен участок площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное строительство жилого дома в <адрес> за №. Данное Решение не оспаривается. Считает, что оспариваемым постановлением не уточнен адрес принадлежащего ФИО5 земельного участка, а, по сути, предоставлен иной земельный участок, что не входит в польномочия городского поселения Краснозаводск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ и ст. 1 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц нарушены его права и свободы.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, согласно положениям ст. 2 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1 Закона).

В соответствии с положениями статей 254 и 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он считает, что нарушены его права и свободы или созданы препятствия к их осуществлению, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО2 на праве собственности принадлежит по <данные изъяты> доли каждому земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> на основании дубликата Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51,23, 24-26).

Спорный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок Постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ Главы г. Краснозаводска был предоставлен ФИО13( л.д. 46-48)

ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был выкуплен ФИО13 и договор купли-продажи зарегистрирован в Фонде имущества Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, на основании которого выдано Свидетельство на право собственности на землю № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Земельный участок, принадлежащий ФИО3, ФИО4, ФИО2, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (л.д.20), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением исполнительного Краснозаводского городского Совета народных депутатов Загорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О выделении земельного участка гр. ФИО5" ФИО5 выделен под индивидуальную застройку земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальное строительство жилого дома в <адрес> за №, согласно (л.д.9)

Согласно выписки из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадасторовым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и адрес местоположения: <адрес> за № (л.д.67).

Постановлением Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основаниии заявления ФИО5 был уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., определен вид разрешенного использования - «для инддивидуального жилищного стриотельства». Вместе адресу: <адрес>, № участку присвоен адрес: <адрес>. (л.д.10).

На основании правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО5 с учетом указанных постановлений кадастровым инженером ФИО14 был подготовлен межевой, установлены границы земельного участка №, и согласно выписки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5, стала составлять <данные изъяты> кв.м., адрес земельного участка указан – <адрес>, сведения о земельном участке в таком виде и правообладателе ФИО5 внесены в Государственный кадастр недвижимости и ЕГРП (л.д.73-99, 58).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 ФЗ РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

Сведения об адресе земельного участка вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам (п. 68 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости").

Согласно представленной выписке из ЕГРП истцы являются собственниками по 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером № (л.д.53-56).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО15., имеющего лицензию на проведение землеустроительных работ, следует что два разных объекта имеют одинаковые адресные ориентиры и фактическое местоположение границ (л.д.22 ).

Ответчиками и представителем третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области указанное выше заключение не опровергнуто.

Из постановления № 270-4 от 24 мая 1994 г. «О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность гр. ФИО13 в г. Краснозаводск» следует, что его неотъемлемой частью является план земельного участка (оборот л.д.14), который также приобщен к Договору выкупа земельного участка (л.д.15), что указывает на наличие ориентиров границ земельного участка истцов.

Ответчиком ФИО5 не представлено суду доказательств, подтверждающих его право на земельный участок, расположенный по установленному оспариваемым постановлением адресу, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении законодательства администрацией городского поселения г. Краснозаводск при рассмотрении заявления ФИО5 о присвоении его земельному участку адреса, что повлекло изменение месторасположения земельного участка и его площадь и нарушило права истцов.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит, что требования о признании незаконным постановления, признании недействительными сведения о поворотных точках земельного участка и исключении их из ГКН по земельному участку с кадастровым номером № основаны на законе, поскольку доказательств обратному ответчики не представили.

В силу ст. 12, 13 ГК РФ при признании оспариваемого постановления незаконным, из ГКН подлежат исключения сведения об адресе: <адрес>, о площади <данные изъяты> кв.м. земельного участка с кадастровым номером №.

Оснований для призании недействительной записи в реестре прав за № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как данное решение является основанием для внесения актуальных сведений о прекращении права собственности ответчика на спорный земельный участок, при этом суд учитывает о наличии права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № иной площадью и по другому адресу.

Руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об уточнении адреса земельного участка, определении вида разрешенного использования».

Признании недействительными сведения ГКН: о координатах поворотных точек земельного участка с кадатровым номером №, об адресе: <адрес>; о площади – <данные изъяты> кв.м. и исключить их из ГКН.

Прекратить право собствености ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО3, ФИО4, ФИО2 о призании недействительной записи в реестре прав за № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья подпись И.Э Зубова.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июня 2015 года.

Судья подпись И.Э Зубова.