Ожегина Елена Владимировна

Дело № 2-683/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2016 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Серяковой Ю.Р.,

с участием истца Ожегиной Е.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожегиной Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Ожегина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении досрочной страховой пе...

...нсии.

В обоснование иска указала, что в .... окончила Муромское медицинское училище по специальности «сестринское дело». С 1 сентября 1994 г. началась ее трудовая медицинская деятельность. .... она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако в назначении данной пенсии ей было фактически отказано, поскольку ответчик не включил ей в специальный стаж некоторые периоды её работы.

Кроме того, ответчик, считая возможным включить в специальный стаж период ее работы с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении, только в календарном исчислении, отказался включить его в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Поэтому ответчик указал, что стаж ее работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составляет всего 28 лет 1 месяц 5 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по ст.30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Однако истец считает данный отказ необоснованным, противоречащим законодательству Российской Федерации и нарушающим ее права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы:

с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 28.01.2016 г.

В судебном заседании истец Ожегина Е.В. поддерживает свои требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указывая, что включение данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном порядке не предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 2, 3, 4 указанной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Поэтому страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения может быть назначена гражданину ранее достижения установленного Законом возраста при наличии вышеуказанного стажа работы с тем условием, что наименование его должности и учреждения, где он работал, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, Определении от 5 ноября 2002 года и Постановлении от 29 января 2004 года, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная позиция выражена в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30.

Кроме того, как разъяснено в п.16 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что Ожегина Е.В. в (дата) окончила Муромское медицинское училище по специальности «сестринское дело». С .... началась её трудовая медицинская деятельность и продолжается по настоящее время.

В течение данного периода времени она, в том числе работала с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении и занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а не каким-либо другим видом деятельности, выполняя свои должностные обязанности в указанном учреждении здравоохранения.

(дата) Ожегина Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако в назначении данной пенсии ей было фактически отказано, поскольку ответчик не включил ей в специальный стаж некоторые периоды её работы.

Спорный период работы истца подтверждается копиями её диплома, трудовой книжки, справками, штатным расписанием, удостоверениями (л.д. 12-46), то есть надлежащими средствами доказывания.

Действительно, период работы истца с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении, включен ответчиком в календарном порядке, однако должен быть включен в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев работы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список), предусмотрена должность «медицинская сестра» и учреждение «родильный дом».

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, также утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Кроме того, согласно п.п. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, при этом год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Так, п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, содержит такие структурные подразделения, как отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, учреждений, предусмотренных, в том числе в пункте 20 Списка (родильный дом), и среди наименований должностей – медицинские сестры палатные.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истца с 01.09.1994 г. приказом (дата) она была принята медицинской сестрой-анестезистом в отделение анестезиологии-реанимации в Муромский родильный дом. В уточняющей справке № 32 место выполнения трудовой функции указано также - отделение анестезиологии - реанимации.

Приказом (дата). ей была присвоена 2 квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология», приказом (дата) первая квалификационная категория по той же специальности, а приказом Департамента здравоохранения администрации Владимирской области от (дата) высшая квалификационная категория.

(данные изъяты)

По настоящее времени истец работает в одном и том же лечебном учреждении, в одном и том же структурном подразделении учреждения, в той же должности, с теми же должностными обязанностями и занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Работа истца в период с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в анестезиологическом отделении в Муромском родильном доме являлась именно лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, а не какой-либо иной. Вины истца в том, что при составлении штатного расписания Муромского родильного дома на 1994-1998 г.г. ее работодателем была допущена описка в наименовании структурного подразделения, в котором она работала, не имеется. Иного структурного подразделения, которое бы занималось реанимацией больных, в Муромском родильном доме не было. Именно указанное отделение всегда выполняло эти функции. Кроме того, в штатном расписании Муромского родильного дома на 01.11.1998 г. указанное отделение значится как отделение анестезиологии и реанимации.

То обстоятельство, что в штатном расписании в спорный период неточно указано место выполнения трудовой функции Ожегиной Е.В. – «анестезиологическое отделение», вместо «отделение анестезиологии- реанимации» не может являться основанием к отказу в зачете спорного периода в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что спорный период работы Ожегиной Е.В. - с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении подлежит включению в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанный период времени она осуществляла именно лечебную деятельность по охране здоровья населения в вышеуказанном учреждении здравоохранения.

Поскольку Ожегина Е.В. с учетом указанного периода работы выработала специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд считает необходимым признать за ней право на данный вид пенсии и обязать ответчика назначить ей эту пенсию согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 28.01.2016 г.

При этом в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины ..... (л.д. 6,7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ожегиной Е.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Ожегиной Е.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев:

с 01.09.1994 г. по 21.06.1998 г. в Муромском родильном доме в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении.

Признать за Ожегиной Е.В. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Ожегиной Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья со 28.01.2016 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Ожегиной Е.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Л. Кротов