Палаткин Евгений Анатольевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июля 2020 года г.Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Корсуновой Ю.А., с участием представителя истца Папенко Т.П., помощника прокурора ЗАТО Знаменск Шияновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686/2020 по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Логутову А.В., Палаткину Е.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации,

установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к Логутову А.В., Палаткину Е.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации Логутову А.В. по месту прохождения военной службы на основании корешка ордера № 91 от 28 февраля 2001 года предоставлено служебное жилое помещение – отдельная двухкомнатная квартира по адресу: г.Знаменск, Астраханской области, ул. Комсомольская, д. 7, кв. 43, для проживания в ней на состав семьи включая нанимателя Логутова А.В., супругу Логутову О.А. Вышеуказанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением администрации ЗАТО Знаменск № 724 от 26 сентября 2000 г. Заключение договора найма служебного жилого помещения в письменной форме действующим ЖК РСФСР предусмотрено не было. В соответствии с выпиской из приказа командира войско...

...вой части 15646 от 30 октября 2006 г. № 206 старший прапорщик Логутов А.В., уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключён из списков личного состава войсковой части 15646. Следовательно, имеются основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчиков из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Папенко Т.П. просила удовлетворить заявленные требования согласно ранее уточненных требований, которыми истец просил выселить из занимаемого служебного жилого помещения Палаткина Е.А., без предоставления другого жилого помещения. В части заявленных требований к Логутову А.В. поддерживает ходатайство об отказе от заявленных требований, поскольку он снят с регистрационного учёта в спорном жилом помещении.

Ответчик Логутов А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще – ему направлены судебные извещения по адресу постоянной регистрации в <адрес>.

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании из постановления главы администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № 724 от 26 сентября 2000 г. «О служебной жилой площади» установлено, что двухкомнатная <адрес> включена в разряд служебных жилых помещений (л.д.6-7).

Справкой № 658 от 20 апреля 2020г. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.8).

Из справки о составе семьи и адресной справки усматривается, что ответчик Палаткин Е.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 06 мая 2005г. по настоящее время.

Договор найма служебного жилого помещения при вселении ответчика в спорное жилое помещение в соответствии с действующим в то время ЖК РСФСР не заключался.

Ответчик вселен в спорное жилое помещение на основании корешка ордера на вселение № 91 от 28 февраля 2001г. (л.д.5).

В судебном заседании установлено, что ответчик Палаткин Е.А. по настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, уведомление об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставил без внимания.

В соответствии с выпиской из приказа командира в/части 15646 № 206 от 30 октября 2006 г. Логутов А.В. уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключён из списков личного состава в/части 30 октября 2006г. (л.д.11).

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Наличие указанных оснований у Логутова А.В. не подтверждено.

Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из справки № 256 от 10 июня 2020 г., предоставленной истцом, ответчик Палаткин Е.А. не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущей в установленном законом порядке не признан.

Следовательно, у администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отсутствуют основания для обеспечения ответчика жилым помещением.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что старший прапорщик Логутов А.В. с 30 октября 2006г. был уволен с военной службы по истечении срока контракта, без права на обеспечение жилым помещением после увольнения с военной службы, поскольку срок службы составляет 17 лет 4 мес. Спорное жилое помещение не сдал, снялся с регистрационного учёта. Условия обеспечения жилыми помещениями по ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в данном случае отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

Ответчик вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время ответчик на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено вышеуказанной справкой.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчик в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации находится на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

Следовательно, поскольку Логутов А.В., будучи уволенным с военной службы с зачислением в запас в связи с истечением срока контракта, прекратил военную службу в составе Знаменского гарнизона, снят с регистрационного учёта в спорном служебном жилом помещении, ответчик Палаткин Е.А. самостоятельного права на пользование указанным служебным жилым помещением не имеет, его право пользования спорным жилым помещением производно от права Логутова А.В., право состоять на учёте нуждающихся в судебном заседании у ответчика Логутова А.В. не установлено, следовательно, заявленные к нему требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Логутова А.В. в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Палаткину Е.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по ул<адрес>.

Выселить Палаткина Е.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Палаткина Е.А. в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено на компьютере 16 июля 2020 года.

Судья: Т.А. Цалина