Панчоян Карине Григорьевна

УИД: 91RS0№-34

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

с участием представителя ответчика -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании незаконным решения и обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказа в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п 1.2 п. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, а также обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 1.2 п. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в установлении досрочной пенсии, поскольку не подтвержден факт отсутствия лишения родительских прав в отношении дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно указанного отказа, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос № в Агентство социального обслуживания Грузии при Министерстве труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии с целью оказания содействия в истребовании правоустанавливающего документа, подтверждающего, что истец не лишалась (не ограничивалась) родительских прав в отношении дочери ФИО5 ДД....

...ММ.ГГГГ горда рождения на территории Грузии, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления до получения правоустанавливающего документа. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии. В связи с тем, что на запрос документ подтверждающий, что истец не лишена (не ограничивалась) родительских прав в отношении дочери ФИО12, не поступил, было принято обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ. С принятым решением ответчика истец не согласна, полагает его необоснованным и незаконным, поскольку неполучение сведений из компетентного органа Грузии нарушает её право на получение пенсии как матери, воспитавшей троих детей. В связи с данными обстоятельствами истец обратилась в суд за защитой своих прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены дочери истца -ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 и её представитель адвокат ФИО15 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителя истца адвоката ФИО15 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО11 в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 30-32).

Третье лицо –ФИО4 (до брака ФИО16) ФИО9 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и письменными пояснениями, согласно которым она является родной дочерью ФИО1 Её мать в отношении неё никогда не лишалась родительских прав, все время до своего совершеннолетия она проживала совместно с матерью и сестрами, находилась на иждивении матери (л.д. 96-100).

Третье лицо –ФИО2 (до брака ФИО16) С.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с письменными пояснениями, согласно которым она является родной дочерью ФИО1 Её родной сестрой является ФИО4 (ФИО16) ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до совершеннолетия они проживали совместно с матерью, находились на её иждивении, мать никогда не лишалась родительских прав в отношении своей дочери ФИО4 (ФИО16) П.В. (л.д. 102-105).

Третье лицо –ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с письменными пояснениями, согласно которым она является родной дочерью ФИО1 Её родной сестрой является ФИО4 (ФИО16) ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до совершеннолетия они проживали совместно с матерью, находились на её иждивении, мать никогда не лишалась родительских прав в отношении своей дочери ФИО4 (ФИО16) П.В. (л.д. 107-108).

Согласно ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд ходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов -Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации и матерью троих детей:

-ФИО16 (после заключения брака ФИО4) ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении VII-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Российской Федерации (л.д. 6, 62, 97, 100);

-ФИО16 (после брака ФИО2) ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении IV-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Российской Федерации (л.д. 8, 65, 103-105);

-ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Российской Федерации (л.д. 7, 60-61, 108).

Согласно материалам пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению о назначении пенсии ФИО1 для подтверждения права на установление досрочной страховой пенсии по старости, как матери троих детей, предоставила, в том числе, свидетельство о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии VII-ТИ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Цкалтбилским с/советом <адрес> Грузинский ССР; свидетельство о рождении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии 1У-АП №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Ильичевским сельским советом <адрес>; свидетельство о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии 1-АП №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Ильичевским сельским советом <адрес> Автономной Республики Крым. На дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 31 год 5 месяцев 10 дней, ИПК -77,500 (л.д. 37-38).

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста ФИО13 отказано, поскольку не подтвержден факт отсутствия лишения родительских прав в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в селении <адрес> Грузинской ССР (л.д. 34-36).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту -Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Вместе с тем, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538 н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требования пенсионного органа о предоставлении документов, подтверждающих факт не лишения истца родительских прав в отношении дочери, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, вышеназванная норма права не устанавливает. Доводы ответчика являются надуманными, поскольку предоставление претендентом на льготную пенсию таких доказательств ничем не предусмотрено, как и сама форма такого доказательства.

Необходимые подтверждающие документы в пенсионный орган ФИО1 представлены при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта рождения у истца троих детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, что также подтверждается письменными пояснениями дочерей истца.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии общий страховой стаж истца составлял 31 год 5 месяцев 10 дней, ИПК -77,500, то в соответствии с пп. 1.2 ч 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение пенсии у истца возникает с даты достижения возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании незаконными действий пенсионного органа, которым отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих категорию лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и требования о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочно страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Требования о возмещении судебных расходов с ответчика истцом не заявлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и обязанности совершения определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО6 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова