Паньшин Эдуард Юрьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 28 октября 2019 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца Паньшина Э.Ю.,

представителя ответчика Красниковой И.Р.,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паньшина Эдуарда Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Паньшин Э.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту - Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Требования мотивировал тем, что является получателем страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ТОО «Эспада» в течение полного рабочего дня в должности слесаря по ремонту тепловых сетей 4 разряда, что подтверждается записью в трудовой книжке. Из уведомления ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальные сведения на Паньшина Э.Ю. истребовать невозможно, так как страхователь не ведет ФХД с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим в его страховой стаж не был включен период работы в ТОО «Эспада». Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ТОО «Альма» в течение полного рабочего в должности водителя автомобиля, что подтверждается записью в трудовой книжке. Поскольку ТОО «Альма» было снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, то указанный период работы не была включен в страховой стаж. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии. Решением ответчика от...

... ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в перерасчете страховой пенсии по причине отсутствия информации, подтверждающей трудовую деятельность. С указанным отказом он не согласен, его работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Просил признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Эспада» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Альма», произвести перерасчет страховой пенсии.

В судебном заседании истец Паньшин Э.Ю. уточнил исковые требования в части перерасчета страховой пенсии. Просил произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал по тем же основаниям. Дополнил, что трудовую книжку утерял в 1999 году, имевшиеся до этого записи в ней были им восстановлены. Он лично ходил по организациям, чтобы вписали в трудовую книжку записи о периодах работы до выдачи дубликата.

Представитель ответчика Красникова И.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что истцом был предоставлен дубликат трудовой книжки, который требует полного подтверждения всех периодов трудовой деятельности до даты регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования. Со стороны Пенсионного фонда были направлены запросы в ТОО «Альма» и в ООО «ЭСПАДА» пришли сведения, что исполнить запросы не представляется возможным. На основании этого спорные периоды в данных организациях не были учтены при расчёте страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения истца Паньшина Э.Ю., представителя ответчика Красниковой И.Р., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – ФЗ «О страховых пенсиях»), при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее - Инструкция) лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п. 5.2 Инструкции).

Пунктом 5.3 Инструкции предусмотрено, что, если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 1 января 1986 г. - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.

Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.

Из материалов дела следует, что Паньшин Э.Ю. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.07.2019 года бессрочно.

20.08.2019 Паньшин Э.Ю. обратился с заявлением в Пенсионный фонд о перерасчете размера страховой пенсии, приложив справку территориального органа ПФР.

26.08.2019 ответчиком принято решение № 37 об отказе Паньшину Э.Ю. в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по причине отсутствия информации, подтверждающей трудовую деятельность. В оспариваемом ответе пенсионный орган указал, что истцом к заявлению был приложен дубликат трудовой книжки, который требует полного подтверждения всех периодов трудовой деятельности до даты регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования. Дата регистрации истца – 30.06.1999г. Поскольку в принятых к учету для назначения страховой пенсии документах отсутствовала информация, подтверждающая трудовую деятельность истца в спорные периоды в ТОО «Альма» и ООО «Эспада», данные периоды не были включены в страховой стаж. По этой же причине данные документы не были приняты для перерасчета страховой пенсии.

Истцом в обоснование заявленных требований представлен дубликат трудовой книжки, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на имя Паньшина Эдуарда Юрьевича.

Согласно записям в дубликате трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ТОО «Эспада» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (записи №,9); ДД.ММ.ГГГГ принят водителем грузового автомобиля ЗИЛ-131 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ ( приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (записи №,13).

Из ответа УПФ РФ в <адрес> на запрос УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на запрос об оказании содействия в истребовании справки о стаже Паньшина Э.Ю. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Альма» не представляется возможным, т.к. согласно базе данных ТОО «Альма» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Местонахождение документов в настоящее время неизвестно. По информации городского и районного архивов документы по указанному предприятию на архивное хранение не поступали.

Из уведомления на имя руководителя группы оценки пенсионных прав Управления ПФР в <адрес> следует, что индивидуальные сведения на Паньшина Э.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эспада» истребовать невозможно, т.к. страхователь не ведет ФХД с ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно.

Согласно выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-НВП и СЗИ-5, Паньшин зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.06.1999г. В указанных выписках периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Альма» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эспада отсутствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж истца ввиду отсутствия достаточных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность Паньшина Э.Ю. в указанные периоды в данных организациях.

При этом дубликат трудовой книжки Паньшина Э.Ю. заполнен с нарушениями требований, установленных разделом 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, а потому не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего его трудовой стаж в спорные периоды.

В связи с этим в удовлетворении требований истца о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Паньшина Эдуарда Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 05 ноября 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С.Чуткова