Парамонова Надежда Вячеславовна

Дело № 2-1-96/2023 Председательствующий – судья Буряк О.А.

32RS0005-01-2022-000692-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1321/2023

гор. Брянск 23 мая 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Бобылевой Л.Н.,

судей Горбачевской Ю.В., Маклашова В.И.,

при секретаре Бирюлиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Дергачева А.Н. на решение Выгоничского районного суда Брянской области от 2 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску Парамоновой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы и признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по доверенности Дергачева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Парамоновой Н.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Парамонова Н.В. обратилась с иском в суд, указывая, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены ее периоды работы: в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО (районное территориальное медицинское объединение) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также период нахож...

...дения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Парамонова Н.В. просила суд включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности, и признать за ней наличие 25-летнего стажа медицинской деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Выгоничского районного суда Брянской области от 2 февраля 2023 г. исковые требования удовлетворены.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить Парамоновой Н.В. в льготный стаж работы в сфере медицинской деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске.

Признал наличие у Парамоновой Н.В. 25-летнего стажа медицинской деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Дергачев А.Н. просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж Парамоновой Н.В. периода нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также в части признания наличия 25-летнего стажа медицинской деятельности по состоянию наДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Кроме того, за спорный период работы работодатель представил сведения по лицевому счету застрахованного лица без указания кода льготы, то есть не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Парамонова Н.В. обратилась в УПФР в Выгоничском муниципальном районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ-УПФР в Выгоничском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению ответчика в специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды работы Парамоновой Н.В.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – отпуск по уходу за детьми.

Разрешая требования Парамоновой Н.В. в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, суд первой инстанции исходил из того, что предметом деятельности Выгоничского РТМО являлось оказание медицинской помощи населению, аналогичные функции были возложены и на Выгоничскую ЦРБ, работа в которой ответчиком не оспаривалась.

В указанной части решение суда не обжалуется, в связи с чем не проверяется судебной коллегией согласно ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ..

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии, периода ее нахождения в оплачиваемом учебном отпуске, суд первой инстанции исходил из того, что отпуск предоставлялся работодателем в период обучения Парамоновой Н.В. в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, в указанный период за ней сохранялось рабочее место, производилась выплата среднего заработка и уплата страховых взносов в пенсионный фонд.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за работником сохраняется место работы, должность, выплачивается заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом первой инстанции было установлено, что Парамонова Н.В. в период работы в должности медицинской сестры МУЗ «Выгоничская ЦРБ» обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (Брянский Государственный Аграрный Университет). В спорный период истцу по месту работы предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом дополнительные учебные отпуска, имевшие место до января 2008 года, включены в специальный стаж истца ответчиком.

При таких обстоятельствах указанный период нахождения в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске был правомерно включен судом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а потому решение суда в данной части является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период нахождения истца в учебном отпуске не подлежит включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, являются несостоятельными, так как с учетом сохранения у работодателя обязанности уплаты страховых взносов за эти периоды и с учетом того, что за истцом сохранялось место работы и выплачивался средний заработок, на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, период нахождения в учебных отпусках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о спорном периоде работы Парамоновой Н.В. сданы страхователем без указания кода льготной работы, не могут являться основанием для отмены решения суда. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период. Факт ненадлежащего представления работодателем сведений в Пенсионный орган не может приводить к нарушению прав работника, фактически выполнявшего работу, дающую ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых по делу обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, на законность выводов суда первой инстанции не влияют и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену или изменение судебного постановления.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выгоничского районного суда Брянской области от 2 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску Парамоновой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы и признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Дергачева А.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Выгоничский районный суд Брянской области в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 мая 2023 г.

Дело № 2-1-96/2023 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 02 февраля 2023 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Буряк О.А.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Н.В.,

с участием

истца Парамоновой Н.В.,

представителя ответчика Дергачева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парамоновой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Парамонова Н.В. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она <дата> обратилась в ГУ-УПФР в Выгоничском муниципальном районе Брянской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности. Решением ответчика № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> гг. – в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, которые Парамонова Н.В. просила суд включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности, также просила признать за ней наличие 25-летне...

...го стажа медицинской деятельности на <дата> года

В судебном заседании Парамонова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> Дергачев А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что <дата> истец Парамонова Н.В. обратилась в УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности.

Решением ГУ-УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению ответчика в специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды работы Парамоновой Н.В.:

- с <дата> по <дата> гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, поскольку Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, ТМО не поименовано. Больница не указана среди структурных подразделений государственных муниципальных учреждений, перечисленных в п. 1 Правил, утвержденных данным постановлением, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии;

- с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж медицинской деятельности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516;

- с <дата> по <дата> гг., с <дата> по <дата> гг. – отпуска по уходу за детьми, спор по которым истцом не ведется.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В отношении обоснованности отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы Парамоновой Н.В. суд полагает следующее:

1) с <дата> по <дата> – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

Из записей в трудовой книжке на имя Парамоновой Н.В. усматривается, что в период времени с <дата> по <дата>, который ответчик не включил в ее специальный стаж, она работала в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

Действительно в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в списке учреждений территориальное медицинское объединение (ТМО) не поименовано. На этом основании пенсионные органы не включили период работы истца Парамоновой Н.В. с <дата> по <дата> в ее льготный стаж работы.

Истцом суду были представлены документы (устав Выгоничского РТМО и устав Выгоничской ЦРБ), свидетельствующие о том, что в оспариваемый период предметом деятельности Выгоничского РТМО являлось оказание медицинской помощи населению, аналогичные функции были возложены и на Выгоничскую ЦРБ, работа в которой ответчиком не оспаривается. Таким образом, как Выгоничская ЦРБ, так и Выгоничское РТМО осуществляли один и тот же вид деятельности, связанный с охраной здоровья населения.

2) с <дата> по <дата> – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом период нахождения истца в учебном отпуске подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Учитывая, что на момент обращения Парамоновой Н.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж составлял 24 года 01 месяц 04 дня (в неоспариваемой части), принимая во внимание, что в указанный стаж подлежат включению периоды: с <дата> по <дата> – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, с <дата> по <дата> – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, суд полагает, что истец приобрела необходимый трудовой стаж на момент <дата> и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, Государственным учреждением -Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выгоничском муниципальном районе <адрес> необоснованно было отказано Парамоновой Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, соответственно, исковые требования истца Парамоновой Н.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Парамоновой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить Парамоновой Н. В. в льготный стаж работы в сфере медицинской деятельности периоды работы:

- с <дата> по <дата> гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

- с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках.

Признать наличие у Парамоновой Н. В. 25-летнего стража медицинской деятельности по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий О.А. Буряк

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>