Паскина Асия Арслангалиевна

Дело №2-536/2022

УИД 03RS0011-01-2022-000282-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре судебного заседания Григорьевой Н.Н.

с участием истца Хайретдиновой Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Хайретдиновой Таслимы Шарафулловны к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании реконструированного объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,

установил:

Хайретдинова Т.Ш. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании реконструированного объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки.

В обоснование исковых требований указано, что Хайретдинова Т..Ш. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником объекта недвижимости-квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу <адрес>

В целях улучшения жилищных условий без оформления проектной документации и получения разрешения на строительство произвела реконструкцию жилого помещения, в результате которой были возведены три пристроя ( литеры А1,А2,а1). В результате реконструкции общая площадь изменились и составила № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась к ответчику с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости, ответа до настоящего времени не получено. Согласно акту технического обследования жилого помещени...

...я №№ литеры А1,А2,а1 выстроены без нарушений нормативов градостроительного проектирования.

При этом, принадлежащее истцу жилое помещение отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки, поскольку каждый блок имеет признаки индивидуального жилого дома, общая с соседями только одна стена, в остальном части жилого дома полностью изолированы друг от друга, включая газо- и водоснабжение, у каждого имеются свои хозяйственные постройки. Признание объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> блоком, расположенным в жилом доме блокированной застройки имеет юридическое значение, поскольку разногласия в определении вида недвижимости препятствуют в оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.

С учетом вышеизложенного, истец просит признать объект недвижимости- квартира, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> блоком №1; снять с кадастрового учета объект недвижимости-квартира кадастровым номером № с кадастрового учета; прекратить право собственности Хайретдиновой Таслимы Шарафулловны на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; поставить на кадастровый учете блок №1 жилого блокированного дома, расположенного по адресу <адрес> ; признать за Хайретдиновой Таслимой Шарафулловной право собственности на объект недвижимости в реконструированном виде – блок №1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.мм., общей площадью жилых помещений – № кв.м., жилой площадью – № кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Определением суда от 20.10.2020 г. с учетом характера спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, МБУ "Главное управление архитектуры муниципального района Ишимбайский район.

В судебном заседании истец Хайретдинова Т.Ш.. поддержала исковые требования и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что является собственником приобретенного объекта недвижимости по адресу <адрес> произведенная реконструкция ничьих прав не нарушает, угрозу жизни и здоровью не создает.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены заблаговременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

От третьих лиц Паскиной А.А., Паскина С.А., Кучер С.А., Кучер А.П. в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в удовлетворении иска Хайретдиновой Т.Ш. не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» жилым блокированным домом признается жилой дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Автономная часть блокированного жилого дома, включающая одну квартиру - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года Хайретдинова Т.Ш. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>

Право собственности Хайретдиновой Т.Ш. на объект недвижимости с кадастровым номером №, зарегистрировано 07.11.2016 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ, регистрационная запись №<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Права на земельный участок не зарегистрированы.

Уведомлением Администрации городского поселения город Ишимбай МР Ишимбайский район от 02.02.2021 г. №254/171 пользователю объекта недвижимости (земельного участка) Хайретдиновой Т.Ш. предложено предпринять действия по регистрации права на используемый объект недвижимости, привести документы в соответствие.

Выписками из ЕГРН на14.03.2022 г. подтверждается, что на соседнем земельном участке с кадастровым номером 02:58:050401:194, граничащим с земельным участком с кадастровым номером № расположен объект недвижимости - жилой дом площадью 88 кв.м., собственником, которого как и земельного участка, являются ФИО12

Согласно техническому паспорту по состоянию на 19.08.2020 г. наименование спорного объект, принадлежащего истцу, указано как квартира №1 по адресу: <адрес>

Однако согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Постановление №47). Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса).

Поскольку в законодательстве отсутствуют четкие и отличительные признаки таких объектов, при определении принадлежности спорного объекта к тому или иному виду следует учитывать физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, количество выходов, отсутствие помещений и территорий общего пользования.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцом возведены пристрой ( пом.№5, №6 согласно техническому паспорту) и веранда литера а1. Строительство Хайретдиновой Т.Ш. пристроя произведено без получения разрешения на строительство.

Между тем, согласно градостроительному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. реконструированное жилое помещение (квартира №1) (литера А, А1,А2,а1) соответствует требованиям действующей строительной нормативно- технической документации для зданий и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, согласно СНИП 31-02-2001 выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> является домом блокированной застройки. Право собственности и назначение объекта (блок блокированного жилого дома) установить в судебном порядке.

Письмом от 26.12.2020 г. за подписью главного архитектора Администрации муниципального района Ишимбайский район Хайретдиновой Т.Ш. отказано в выдачи разрешения на строительство на возведенный пристрой к жилому помещению (квартире), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку согласно СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», техническому паспорту жилого помещения от 19.08.2020 г. выявлено, что вышеуказанный объект капитального строительства является многоквартирным жилым домом (жилое помещение-квартира). Признание многоквартирного жилого дома блоком блокированного жилого дома и оформление права собственности на возведенный объект капитального строительства возможно в судебном порядке.

В соответствии с результатами проведенного технического обследования №№ установлено, что жилой дом (литера А1,А2), расположенный по адресу г. Ишимба ул. С.Ковалевской 7-1 соответствуют требованиям действующей строительной нормативно- технической документации для зданий и сооружений. Конструктивный элемент -жилые пристрои, дом соответствуют действующей строительной нормативно- технической документации для зданий и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет; жилой дом по адресу г. <адрес> является блокированным жилым домом, т.к. не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения и внешним сетям централизованных инженерных сетей.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Ответчики возражений по иску не предоставили. Третьи лица в удовлетворении требований Хайретдиновой Т.Ш. не возражали.

На основании изложенного, требований действующего законодательства и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, принимая во внимание, что объект недвижимости в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при выполнении реконструкции нарушения градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, суд приходит к выводу, что требования истца о признании квартиры блоком в доме блокированной застройки, признании права собственности на объект в реконструированном виде, подлежат удовлетворению.

Принимая указанное решение, суд учитывает отсутствие какого-либо спора и нарушения прав и законных интересов других лиц.

Решение суда, подтверждающее, что объект является жилым домом блокированной застройки, является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хайретдиновой Таслимы Шарафулловны удовлетворить.

Признать объект недвижимости - квартира, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> блоком №№ в жилом доме блокированной застройки;

Снять с кадастрового учета объект недвижимости -квартира, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу <адрес>

Прекратить право собственности Хайретдиновой Таслимы Шарафулловны на объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>

Поставить на кадастровый учет блок №№ жилого блокированного дома, расположенного по адресу <адрес>

Признать за Хайретдиновой Таслимой Шарафулловной право собственности на объект недвижимости в реконструированном виде – блок №№ жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., общей площадью жилых помещений – № кв.м., жилой площадью – № кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Решение является основанием для подготовки технического плана и иной документации для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, последующей регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 18.05.2022 года.

Судья подпись Т.А.Яскина