Печенежская Марина Николаевна

дело №12-74/2024

УИД: 69RS0039-01-2024-000705-43

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь 15 апреля 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Сайкова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Печенежской Марины Николаевны на постановление №1445/24 от 02 февраля 2024 Государственного казенного учреждения Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» о привлечении Печенежской М.Н. к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 45 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и решение начальника отдела административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Егорова Д.Б. от 19 февраля 2024 года

у с т а н о в и л :

постановлением №1445/24 от 02.02.2024 главного специалиста отдела административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Трифоновой Ю.С. Печенежская М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.45 Закона Тверской области от 14.07.2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением начальника отдела административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Егорова Д.Б. от 19.02.2024 постановление №1445 от 02.02.2024 по делу об административном правонарушении в отношении Печенежской М.Н. оставлено без изменения, жалоба...

Показать ещё

... Печенежской М.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, а также вынесенным по ее жалобе решением, Печенежская М.Н. обратилась с настоящей жалобой в суд, в которой просит обжалуемое постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В жалобе заявитель указывает, что при входе в автобус маршрута №21 на остановке «Коледж им.Коняева» у нее не было возможности оплатить проезд сразу, так как автобус был переполнен, при этом ее протолкнули в конец автобуса, отдалив от валидатора. Рядом с ней села полная женщина. Платежную карту она держала в руках всю дорогу, от оплаты проезда не отказывалась, передать ее для оплаты посторонним людям она не стала. О невозможности оплатить проезд она сразу сообщила контролеру, однако специалист Трифонова Ю.С. сразу стала составлять протокол, при этом допуская процессуальные нарушения. Процедура уточнения личности человека проведена не была.

Заявитель Печенежская М.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме просила рассмотреть жалобу 15.04.2024 в ее отсутствие в связи с нахождением за пределами г.Твери.

Главный специалист отдела административной практики Государственного казенного учреждения Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» Трифонова Ю.С., начальник отдела административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Егоров Д.Б., будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного заседания не представили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 45 Закона Тверской области от 14.07.2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд, установленного нормативным правовым актом Тверской области, выразившееся в неподтверждении пассажиром факта оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд.

Пунктом 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 года №700-пп «Об осуществлении проверок и подтверждении пассажирами оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Тверской области» закреплено, что пассажир в течение всей поездки обязан подтвердить факт оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона №259-ФЗ, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд по требованию лиц, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади.

Согласно п.п.1 и 2 п.12 Порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 года №700-пп «Об осуществлении проверок и подтверждении пассажирами оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Тверской области» безбилетным является лицо:

1) обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета (кассового чека с указанными на нем реквизитами билета) либо не представившее документы, предусмотренные п.п.2-5 п.5 данного Порядка;

2) не осуществившее при входе в транспортное средство оплату поездки (регистрацию права на поездку) одним из следующих способов: путем приложения бесконтактной банковской карты, транспортной карты, электронной карты «Социальная карта жителя Тверской области», электронной карты «Социальная транспортная карта» к устройству, обеспечивающему регистрацию факта поездки в информационной системе уполномоченной организации (далее – транспортный терминал), установленному в транспортном средстве; путем мобильного платежа с применением технологии беспроводной передачи данных (NFC) через транспортный терминал; через мобильное приложение.

Как следует из представленных материалов, пассажир Печенежская М.Н. 02.02.2024 года в 17-22 час. по адресу: г.Тверь, пр.Николая Корыткова, д.22, осуществляла проезд в автобусе ЛИАЗ, регистрационный знак О636СР69, эксплуатируемом ООО «ВАТП» по маршруту №21 «Южный-Мигалово», нарушила требования п.3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд, п.п.1, 2 п.12 Порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Тверской области, утвержденных Постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 года №700-пп «Об осуществлении проверок и подтверждении пассажирами оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Тверской области».

Вина Печенежской М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 №1445/24, в котором изложено существо правонарушения;

- видеозаписями камер наблюдения, установленных в автобусе, на которых зафиксирован вход в автобус Печенежской М.Н. 02.02.2024 в 16-38 час на остановке «колледж им.Коняева», при этом оплаты проезда последняя не осуществляет.

Исследованные доказательства не противоречат друг другу и в своей совокупности достаточны для выяснения всех обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ и для постановления должностным лицом законного и обоснованного решения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ постановлению (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при вынесении постановления по делу Печенежская М.Н. не оспаривала наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ей административное наказание, что подтверждается подписью заявителя в соответствующей графе постановления по делу. Порядок привлечения Печенежской М.Н. к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу вынесено уполномоченным должностным лицом.

Доводы заявителя о том, что у нее не имелось возможности оплатить проезд в связи с большим количеством пассажиров, суд полагает не заслуживающими внимания.

Из исследованных судьей видеозаписей камер наблюдения, установленных в автобусе видно, что Печенежская М.Н. при входе в автобус никаких действий по оплате проезда не предприняла никаким доступным способом, при этом осуществила поездку без оплаты на протяжении более 10 остановок, до осуществления проверки оплаты проезда контролерами.

Место и время совершения правонарушения должностным лицом ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» установлены верно. Порядок и срок давности привлечения Печенежской М.Н. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание Печенежской М.Н. назначено в минимальных пределах санкции ст.45 Закона Тверской области от 14.07.2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного должностным лицом постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Оснований для применения положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, кроме того, достоверных сведений об оплате проезда в автобусе №21 02.02.2024, следовавшего по маршруту «Южный-Мигалово», заявителем не представлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, начальник административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Егоров Д.Б. обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Печенежской М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.45 Закона Тверской области от 14.07.2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Иных доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене постановления, принятого по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено и в ходе производства по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного по делу постановления не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление главного специалиста отдела административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» №1445/24 и решение начальника административной практики ГКУ ТО «Организатор перевозок Тверской области» Егорова Д.Б. от 19.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.45 Закона Тверской области от 14.07.2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Печенежской Марины Николаевны оставить без изменения, жалобу Печенежской М.Н. – без удовлетворения.

В соответствии со ст.30.9 КоАП РФ данное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Н. Сайкова

Свернуть