Перетятькин Илья Владимирович

Дело №

ПОСТАHОВЛЕHИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2016 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора открытого акционерного общества «<данные изъяты>» Перетятькина И.В., паспорт серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2016 года в период времени с 10.30 до 11.00 час. в ходе проведения осмотра территории ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, (площадка пометохранилища), а также в результате проведенного административного расследования сотрудниками Департамента Росприроднадзора по Южному Федеральному округу установлено следующее.

На земельном участке (с условным номером №) расположено пометохранилище открытого типа площадью 32000 кв.м. Пометохранилище разделено на 2 секции (одна секция для отходов помета свежего, вторая секция для отходов помета куриного перепревшего). Секции имеют обваловку. На пометохранилище отсутствуют жижесборники и водоотводные канавы для сбора и отведения сточных вод (жижи) с пометохранилища. Данные факты являются нарушением ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.20052 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 2, 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», п.п. 1, 7 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российс...

...кой Федерации», 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.11 Методические рекомендации по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета (АД-АПК 1.10.15.02-08).

В судебном заседании защитник привлекаемого должностного лица Папаяни А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц.

Выслушав Папаяни А.А., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения с учетом следующего.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Из пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» следует, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями. Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 его требования не распространяются на полигоны захоронения радиоактивных отходов; полигоны твердых бытовых и смешанных отходов; могильники для органических веществ и трупов животных; склады просроченных и непригодных к использованию лекарственных препаратов и пестицидов. Следовательно, общество при осуществлении обезвреживания помета в пометохранилище обязано соблюдать настоящие требования.

Обстоятельства указанного административного правонарушения и вина должностного лица в его совершении подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 13.10.2016 /л.д.3-6/, актом обследования территории от 23.09.2016 /л.д.9-10/ и другими имеющимися в деле доказательствами.

Действия Перетятькина И.В. судья квалифицирует по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора открытого акционерного общества «<данные изъяты>» Перетятькина И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Ростовской области (Департамент Росприроднадзора по ЮФО л.сч. 03581780420), расчетный счет 40101810400000010002 Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КПП 616801001, ОКТМО 60701000, ИНН 6164226375, КБК 04811625050016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в Департамент Росприроднадзора по ЮФО, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья