Перевертайлова Ирина Аркадьевна

Дело №2-308/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Чертково 06 мая 2019 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

с участием истца Перевертайловой И.А.,

представителя ответчика Аксайской Н.В.,

представителя ответчика Доленко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевертайловой Ирины Аркадьевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Чертковского района Ростовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Перевертайлова И.А. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец в заявлении указала, что 05.12.2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.03.2019 года № ей было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению ответчика у неё не имеется 25 лет медицинского стажа. Она полагает, что выводы пенсионного органа не основаны на законе. УПФР в Чертковском районе установил, что она подтвердила 24 года 03 месяца и 23 дня медицинского стажа. В то же время ей было отказано во включении в медицинский стаж следующих периодов работы: с 22.01.1995г. по 19.06.1996г. – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с 21.04.2006г. по 26.05.2006г. – курсы повышения квалификации; с 02.03.2011г. по 06.04.2011г. – курсы повышения квалификации. Полагает, что отказ во включении данных периодов является незаконным и не обоснованным на основании следующего. В период с 01.07.1995 по 09.09.1995 года она работала медсестрой хирургии, что подтверждается ведомостью о заработной плате 1995 года. С 10.09.1995 года она переведена медсестрой терапевтического отделения приказ № от 20.09.1995 года, что подтверждается записью в трудовой книжке. Следовательно, в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет она находилась в период с 22.02.1995 по 30.06.1995г., что составляет 5 месяцев 8 дней. С 01.07.1995 она осуществляла трудовую деятельность на полный рабочий день. В связи с этим, считает период с 01.07.1995 по 19.06.1996, что составляет 11 месяцев 18 дней, должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, что подтверждается приказами № от 20.04.2006 и № от 25.02.2...

...011. Повышение квалификации для медицинских работников является обязанностью и обязательным условием для дальнейшего осуществления лечебной деятельности. Часть 4 ст.196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.04.2006г. по26.05.2006г., что составляет 1 месяц 5 дней и с 02.03.2011 по 06.04.2011г., что составляет 1 месяц 4 дня должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просила суд признать незаконным решением Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области от 01.03.2019 года № Обязать Управление Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области зачесть в её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 22.01.1995г. по 19.06.1996г. – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с 21.04.2006г. по 26.05.2006г. – курсы повышения квалификации; с 02.03.2011г. по 06.04.2011г. – курсы повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию в соответствии п.20. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в УПФР в Чертковском районе с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с 05.12.2018 года.

Определение Чертковского районного суда Ростовской области от 22 апреля 2019 года привлечено к участию по настоящему делу в качестве соответчика МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района.

Истец Перевертайлова И.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования уточнила просила суд обязать УПФР в Чертковском районе зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 01.07.1995 по 19.06.1996; с 21.04.2006 по 26.05.2006 – курсы повышения квалификации; с 02.03.2011 по 06.04.2011 – курсы повышения квалификации и обязать УПФР в Чертковском районе назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с 05.12.2018.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области Аксайская П.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что пенсионным органом законно и обоснованно отказано во включении в специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, периода отпуска по уходу за ребёнком и курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Доленко Е.Н., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что все приказы и лицевые счета хранились в Алексеево-Лозовском отделении, за 1995 год практически ничего не сохранилось, приказов нет, но в ведомостях о выплате заработной плате истец указан с июля 1995 года и согласно лицевому счёту за 1996 года получала заработную плату с января по ноябрь 1996 года. В справке, представленной пенсионному органу указаны иные сведения, так как от предыдущего работника отдела кадров осталась папка со справками по декрету, но дата фактического выхода из отпуска по уходу за ребёнком отсутствует, при составлении справки она пользовалась этими документами, а позже были найдены ведомости по выплате заработной платы за 1995 год и лицевые счета за 1996 год.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Беденко Т.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В силу ч.2,3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с требованиями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, утверждён Список должностей и учреждений, а так же Правила для исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях которые засчитываются в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что истец Перевертайлова И.А. 05 декабря 2018 года обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в Чертковском районе от 01 марта 2019 года № Перевертайловой И.А. отказано в зачёте в страховой стаж следующих периодов работы истца: с 22 января 1995 года по 19 июня 1996 года отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, так как в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период ухода женщин за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, начавшегося до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»; с 21 апреля 2006 года по 26 мая 2006 года курсы повышения квалификации, так как период нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости не предусмотрен; с 2 марта 2011 года по 6 апреля 2011 года курсы повышения квалификации, так как период нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен. Продолжительность страхового стажа составила 27 лет 05 месяцев 00 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 24 года 03 месяца 23 дня.

Истец Перевертайлова И.А. не согласилась с принятым пенсионным органом решением и обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом Перевертайловой И.А. в судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований представлены следующие доказательства.

В трудовой книжке №, выданной 05 июля 1991 года на имя Майоренко (Максимычевой, Перевертайловой) Ирины Аркадьевны, имеется запись от 05.07.1991 г. о принятии <данные изъяты> фельдшером лаборантом А-Лозовской участковой больницы, приказом № от 20 сентября 1995 года переведена медсестрой терапевтического отделения, приказом № от 15 октября 1999 года переименована должность в медицинскую сестру палатную стационара, приказом № от 10 января 2006 года переведена лаборантом клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты>, приказом № от 01 февраля 2012 года переведена заведующей ФАПом фельдшер <данные изъяты>, приказом № от 01 октября 2013 года переведена фельдшером ФАП <данные изъяты>, приказом № от 30 апреля 2014 года переведена акушеркой ФАП <данные изъяты> приказом № от 01 ноября 2018 года переведена акушеркой <данные изъяты>.

Суд принимает во внимание, что периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место, когда истец Перевертайлова И.А. работала в должности, работа в которой засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, что не оспаривалось ответчиком, а также то, что при прохождении курсов повышения квалификации за истцом сохранилось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и приходит к выводу о включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж Перевертайловой И.А., связанный с осуществлением лечебной деятельности.

Указанные обстоятельства, кроме того, подтверждаются приказами <данные изъяты> о направлении Перевертайловой И.А. на курсы повышения квалификации: приказ № от 20.04.2006 г., приказ № от 25.02.2011 г. (л.д.15-16).

Таким образом, курсы повышения квалификации с 21.04.2006 года по 26.05.2006 года и с 02.03.2011 года по 06.04.2011 года <данные изъяты> подлежат включения в стаж, связанный с лечебной деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании, в том числе на основании показаний представителя ответчика МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области Доленко Е.С., установлено, что истец Перевертайлова И.А. (в спорный период Майоренко), в период времени с 01.07.1995 года по 19.06.1996 года не находилась в отпуске по уходу за ребёнком, а осуществляла лечебную деятельность, что кроме того подтверждается платёжными ведомостями за период с июля по декабрь 1995 года, представленными суду, в которых истец значится под фамилией Майоренко, в частности её заработная плата за июль составила 203233 рубля у работника по той же должности медицинской сестры хирургического отделения составила 217389 рублей, что свидетельствует о работе полный месяц, то есть 01 июля 1995 года, а также лицевым счётом №20 за 1996 год, из которого следует что Перевертайловой (Майоренко) И.А. выплачивалась заработная плата с января по ноябрь. Кроме того, из показаний представителя ответчика Доленко Е.С. следует, что ранее в пенсионный орган представлены ошибочные сведения, о том, что в указанный период времени Перевертайлова И.А. находилась в отпуске по уходу за ребёнком, поскольку приказы не сохранились, а платёжные ведомости о выплате заработной платы начиная с июля 1995 года по декабрь 1995 года и лицевые счета за 1996 год найдены позже. Поэтому период работы истца с 01.07.1995 года по 19.06.1996 года подлежит включению в стаж, связанный с лечебной деятельностью.

Таким образом, с учётом указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации, периода работы с 01.07.1995 года по 19.06.1996 года, общий специальный стаж истца, связанный с осуществлением лечебной деятельности, на дату обращения в пенсионный орган 05 декабря 2018 года превышал необходимую продолжительность (25 лет), что позволяло истцу реализовать своё право на назначение страховой пенсии, её общий страховой стаж не препятствовал этому, а поэтому Перевертайловой И.А. должна быть назначена пенсия со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с учётом требований статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 05 декабря 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Перевертайловой Ирины Аркадьевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области включить в специальный страховой стаж Перевертайловой Ирины Аркадьевны, ДД.ММ.ГГГГ, связанный с лечебной деятельностью, период работы с 01.07.1995 года по 19.06.1996 <данные изъяты> и курсы повышения квалификации с 21.04.2006 года по 26.05.2006 года и с 02.03.2011 года по 06.04.2011 года <данные изъяты> и обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области назначить Перевертайловой Ирине Аркадьевне досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 05.12.2018 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2019 года.

Председательствующий: