Перлов Андрей Анатольевич

Дело № 12-349/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 марта 2016 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу Перлова ФИО6 на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

дата постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики ----- Перлов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения за то, что дата в 9 час. 53 мин. 11 сек. по адресу адрес, автомобиль гос.номер ------, собственником (владелец) которого является Перлов А.А., был припаркован на неотведенном для этого месте. Тем самым были нарушены п.6.5.21. и п.6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24.09.2013 №1136.

Перловым А.А. вышеуказанное постановление обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары на предмет отмены, со ссылкой на то, что он не является собственником данного автомобиля с дата, так как продал данный автомобиль вместе с регистрационными знаками. Собственником данного автомобиля явля...

...ется ФИО3.

Также в жалобе просит восстановить срок на подачу жалобы в связи с тем, что срок им был пропущен по причине того, что по месту регистрации он не проживает, конверт получен на почте не им, а его отцом Перловым А.А., после чего был передан ему.

В судебном заседании Перлов А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснил, что по адресу: адрес он зарегистрирован, а проживает по данному адресу его отец. Сам же он проживает по адресу: адрес.

Административная комиссия при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики своего представителя не направила, представили заявление с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя. Указали, что с заявлением не согласны, считают решение административной комиссии законным. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования просили отказать, постановление оставить без изменения.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3. КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы Перлова А.А. находят свое подтверждение. Извещения суда по данному делу были направлены по двум указанным в жалобе адресам. Из извещений следует, что в получении извещения, направленном по адресу: адрес, стоит подпись ФИО1, в по адресу адрес ФИО2.

Доводы о том, что фактически постановление было получено ФИО1 только дата, ничем не опровергнуто.

В связи с чем, полагаю возможным восстановить ФИО2 срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 № 1136.

В примечании к указанной статье Закона ЧР указано, что настоящая статья не применяется в отношении положений правил благоустройства территории поселения, городского округа, воспроизводящих нормы и правила, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.5.21 Правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест. Запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В соответствии с п.6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Частью 1 статьи 2.6.1. КоАП РФ, предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении указано, что автомобиль с гос.номером ------, собственником (владельцем) которого является Перлов А.А., был припаркован на неотведенном для этого месте.

Из справки МРЭО ГИБДД МВД по ЧР от дата следует, что по состоянию на дата за Перловым А.А. зарегистрирован автомобиль ------ дата данный автомобиль перерегистрирован на другого собственника.

Как видно из ответа МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата по состоянию на дата, автомобиль ------ МВ 21 рус с дата зарегистрирован за ФИО4, а с дата по настоящее время зарегистрирован за ФИО3

Таким образом, на дата Перлов А.А. не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", что исключает основания и возможность привлечения к административной ответственности за нарушение требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в т.ч. при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Перлова А.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении о привлечении Перлова ФИО7 к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 21.03.2016

Дело № 12-348/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 марта 2016 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу Перлова ФИО6 на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

дата постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики ----- Перлов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа ------ за то, что дата в 12 час. 13 мин. 37 сек. по адресу адрес, автомобиль гос.номер ------ собственником (владелец) которого является Перлов А.А., был припаркован на неотведенном для этого месте. Тем самым были нарушены п.дата. и п.6.7.6 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----.

Перловым А.А. вышеуказанное постановление обжаловано в Ленинский районный суд адрес на предмет отмены, со ссылкой на то, что он не является собственником данного автомобиля с дата, так как продал данный автомобиль вместе с регистрационными знаками. Собственником данного автомобиля являет...

...ся ФИО3.

Также в жалобе просит восстановить срок на подачу жалобы в связи с тем, что срок им был пропущен по причине того, что по месту регистрации он не проживает, конверт получен на почте не им, а его отцом Перловым А.А., после чего был передан ему.

В судебном заседании Перлов А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснил, что по адресу: адрес он зарегистрирован, а проживает по данному адресу его отец. Сам же он проживает по адресу: адрес.

Административная комиссия при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики своего представителя не направила, представили заявление с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя. Указали, что с заявлением не согласны, считают решение административной комиссии законным. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования просили отказать, постановление оставить без изменения.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3. КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы Перлова А.А. находят свое подтверждение. Извещения суда по данному делу были направлены по двум указанным в жалобе адресам. Из извещений следует, что в получении извещения, направленном по адресу: адрес, стоит подпись ФИО1, в по адресу адрес ФИО2.

Доводы о том, что фактически постановление было получено Перловым А.А. только дата ничем не опровергнуто.

В связи с чем, полагаю возможным восстановить Перлову А.А. срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 № 1136.

В примечании к указанной статье Закона ЧР указано, что настоящая статья не применяется в отношении положений правил благоустройства территории поселения, городского округа, воспроизводящих нормы и правила, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.5.21 Правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест. Запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В соответствии с п.6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Частью 1 статьи 2.6.1. КоАП РФ, предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении указано, что автомобиль с гос.номером ------ собственником (владельцем) которого является Перлов А.А., был припаркован на неотведенном для этого месте.

Из справки МРЭО ГИБДД МВД по ЧР от дата следует, что по состоянию на дата за Перловым А.А. зарегистрирован автомобиль ------, дата данный автомобиль перерегистрирован на другого собственника.

Как видно из ответа МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата по состоянию на дата, автомобиль ------ рус с дата зарегистрирован за ФИО4, а с дата по настоящее время зарегистрирован за ФИО3

Таким образом, на дата Перлов А.А. не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", что исключает основания и возможность привлечения к административной ответственности за нарушение требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в т.ч. при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Перлова А.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении о привлечении Перлова ФИО7 к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 21.03.2016