Петрынин Александр Евгеньевич

Дело № 21-1299/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 24 декабря 2015 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Петрынина А.Г. на решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 19 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Хабаровский краевой центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» (далее – КГБОУ ХКЦППРК) Петрынина А. Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,

установила:

Постановлением государственного инспектора Краснофлотского и Кировского районов г.Хабаровска по пожарному надзору ФИО1 № от 27 августа 2015 года Петрынин А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в 14 часов 00 минут 27 августа 2015 года в ходе плановой проверки в здании КГБОУ ХКЦППРК по <адрес>, установленные правовыми актами: Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; Федеральным законом № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 3.13130.2009 «Свод правил. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 5.13130.2009 «Системы п...

...ротивопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; СП 6.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Электрооборудование»; СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 19 ноября 2015 года постановление изменено: исключено указание на нарушение требований пожарной безопасности, изложенных в п.п.15, 16 постановления. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Петрынин А.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить решение суда и применить ст.2.9 КоАП РФ, ссылаясь на то, что с момента передачи здания в пользование КГБОУ ХКЦППРК реконструкция не производилась, последний капитальный ремонт проведен в 2005 году, что исключает возможность соблюдения норм, вступивших в силу в 2011-2014 годах; с 2008 года КГБОУ ХКЦППРК не имело предписаний со стороны органов пожарного надзора; ссылки на СП 5.13130.2009, СП 4.13130.2013, СП 6.13130.2013 неправомерны; нарушения, указанные в пунктах 1-4 акта проверки, являются малозначительными, так как не угрожают пожарной безопасности, устранены 27 августа 2015 года; он находился в отпуске до 07 августа 2015 года и не мог участвовать в проведенном осмотра здания, нарушения, указанные в п.3 и п.4 акта проверки, допущены по вине сотрудников КГБОУ ХКЦППРК и не были бы допущены в случае его присутствия, его вина в части выявленных при осмотре нарушений отсутствует.

Изучив доводы жалобы, заслушав Петрынина А.Г., ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от 23 июля 2015 года (л.д.74-75), актом проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 05 августа 2015 года (л.д.76-77), актом проверки от 27 августа 2015 года (л.д.17-21), фотографиями (л.д.26-29, 88-91, 94-98), протоколами об административных правонарушениях № (л.д.45-55).

Довод жалобы о том, что с момента передачи здания в пользование КГБОУ ХКЦППРК реконструкция не производилась, последний капитальный ремонт проведен в 2005 году, что исключает возможность соблюдения норм, вступивших в силу в 2011-2014 годах, подлежит отклонению, поскольку на указанные нормы учреждение сослалось в составленной им самим декларации пожарной безопасности (л.д.119-130).

Вместе с тем в силу ч.1 ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как пояснил Петрынин А.Г. и не оспаривалось госинспектором по пожарному надзору, с 2008 года учреждение не имело предписаний со стороны органов пожарного надзора и ежегодно было принято к новому учебному году. Данное обстоятельство свидетельствует о принятии Петрыниным А.Г. мер по соблюдению требований пожарной безопасности.

При выявлении 27 августа 2015 года нарушений требований пожарной безопасности часть нарушений немедленно устранена.

Учитывая, что Центр является бюджетным учреждением, Петрынин А.Г. принял меры для устранения оставшихся нарушений, обратившись к министру образования и науки Хабаровского края с просьбой о выделении средств на выполнение предписания.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о неисполнении либо ненадлежащем исполнении Петрыниным А.Г. своих служебных обязанностей не усматривается.

Поэтому оспариваемые постановление и судебное решение подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Постановление государственного инспектора Краснофлотского и Кировского районов г.Хабаровска по пожарному надзору № от 27 августа 2015 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 19 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Хабаровский краевой центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Петрынина А. Г. отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух