Пимкин Андрей Геннадьевич

Гражданское дело № 2а-1553/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 24 декабря 2018 года

Волгоградской области

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

при секретаре Дик Е.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калачевского района Волгоградской области Клиничева М.Ю.,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» Родионовой Д.А.административного ответчика Пимкина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Калачевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Пимкину Андрею Геннадьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калчевского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Пимкину А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача нарколога в ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> Стойкой ремиссии нет по критерии срока. Административный ответчик Пимкин А.Г. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по категории « В». Срок действия водительского удостоверения истека...

...ет ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Пимкин А.Г. страдающий заболеванием <данные изъяты>», в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые в свою очередь являются источником повышенной опасности, в результате чего создаются препятствия безопасному управлению транспортными средствами и ставится под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Пимкина А.Г., до улучшения состояния его здоровья.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Калачевского района Клиничев М.Ю. исковые

требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Пимкин А.Г. в судебном заседании против исковых требований прокурора не возражал.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» Родионова Д.А. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что Пимкин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача нарколога в ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> Стойкой ремиссии нет по критерии срока.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Калачевскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, проверив письменные материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного

движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира

транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.В соответствии со ст. 5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23.1. Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.В соответствии со ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

На основании ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.Статьей28Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющими болезнями, а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом- 3 года.

Как следует из материалов дела, Пимкин А.Г. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по категории « В». Срок действия водительского удостоверения истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Калачевская ЦРБ», Пимкин А.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>». Стойкой ремиссии нет по критерии срока (л.д.9).

Административный ответчик свой диагноз не оспаривает.

Суд полагает, что установленный Пимкину А.Г. диагноз, согласно представленным медицинским документам, обоснованность которого на момент рассмотрения дела не оспорена, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", прекратить действие права Пимкина А.Г. на управление транспортными средствами, ввиду состояния его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Калачевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.Прекратить действие права на управление транспортными средствами Пимкина Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, по водительскому удостоверению серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, до улучшения состояния его здоровья.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд течение одного месяца.

Председательствующий: