Пищевский Николай Николаевич

Дело № 2-2764/2023

УИД 51RS0001-01-2019-005304-76

Принято в окончательной форме 17 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Рустамовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пищевский Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Пищевский Н.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что пенсионным органом из подсчета льготного стажа исключены периоды работы в ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Рыболовецком колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд включить указанные периоды в общий трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Истец Пищевский Н.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, представил письменные возражения, согласно которым возражает против удовл...

...етворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

В силу статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 30 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (пп. "и" абз. 1 ст. 12 Закона) периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере.

Аналогичные положения были закреплены в статье 28 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утратившей силу с 01 января 2010 года.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, а также "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства Российской Федерации N 516.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пп. "а" п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из п. 3 указанного Порядка усматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

В судебном заседании установлено, что Пищевский Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пищевский Н.Н. обратился в УПФР в Октябрьском административном округе г.Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал Пищевский Н.Н. в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в плавсоставе.

Из представленных суду материалов следует, что документально подтвержденный стаж Пищевский Н.Н., учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 19 лет 11 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 05 лет 11 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 07 лет 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

В исковом заявлении истец просит суд включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца, а также в стаж работы в МКС.

Оснований для повторного включения указанного периода в страховой стаж не имеется.

Согласно решению и отзыву пенсионного органа в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и плавсостав, в том числе, не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>».

Суд находит решение пенсионного органа в данной части законным и обоснованным, а требование истца о включении указанных периодов в страховой и специальный стаж не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ архивной группы МКУ «Служба обеспечения» <адрес>, №.1-642 от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации Корсаковского городского округа <адрес>, в период с февраля 1995 по февраль 1997 в ОАО Холдинговая компания «<данные изъяты>» в отношении Пищевский Н.Н. отсутствовали начисления заработной платы, а также имели место отпуска без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о работе истца, ее характере, начислении заработной плате в ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», истцом не представлено и судом не добыто.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в страховой и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в Рыболовецком колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно решению пенсионного органа, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и плавсостав, так как указанный период работы не подтвержден сведениями работодателя.

Действительно, в соответствии со сведениями, представленными АО «Рыболовецкий колхоз «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах по начислению заработной платы данные на Пищевский Н.Н., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не найдены, соответственно заработная плата за данный период времени не начислялась.

Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», Пищевский Н.Н. за период 2003/2004 в РК «<данные изъяты>» в списках принятых/уволенных не значится.

Суд относится критически и не принимает в качестве достоверных доказательств копию трудового договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ, судовую роль от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Пищевский Н.Н. в должности рефмашиниста находился на судне РТМА «Каменское», Украина, прибывшем из Калининграда (штамп Шереметьево от ДД.ММ.ГГГГ), порт прибытия Уолфиш-Бей, Намибия, а также судовую роль, согласно которой Пищевский Н.Н. в той же должности находился на судне РТМ «Каменское», Россия, без указания места откуда убыл (штамп Хабарово ДД.ММ.ГГГГ), порт прибытия <адрес>, поскольку они опровергаются иными материалами дела.

А именно, согласно справке №кл-01/18 от ДД.ММ.ГГГГ Капитана морского порта Калининград, в Службе капитана морского порта Калининград не имеется судовых ролей судна РТМ «Каменское».

Кроме того, из справки Капитана морского порта Находка № от ДД.ММ.ГГГГ, в судовых ролях РТМ «Каменское», хранящихся в филиале ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Находка, Пищевский Н.Н. в спорный период не значится. Судно находилось в <адрес>. В ролях на вылет экипажа из <адрес> в декабре 2003 года Пищевский Н.Н. также не значится.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Пищевский Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина