Погребня Валентин Валентинович

Дело № 2-1018/2020

47RS0014-01-2020-001470-44

Решение

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 25 декабря 2020 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской о признании членом семьи,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1, включении в состав семьи ФИО1 для участия в основном мероприятии «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» в 2021 году.

В обоснование иска указано, что ФИО1 признана соответствующей условиям участия в основном мероприятии «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» в 2021 году составом семьи два человека: она и муж. Дочь ФИО2 может быть признана членом семьи истца, проживает сов...

...местно с родителями, является студенткой очной формы обучения, является нетрудоспособной в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и находится на иждивении родителей. (л.д. 8-10)

Определением Приозерского городского суда Ленинградской области к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет по строительству Ленинградской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО7 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направила в суд заявление, в котором выразила согласие с исковыми требованиями, просила рассматривать дело в ее отсутствие. (л.д. 183)

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. (л.д. 187)

Третье лицо комитет по строительству Ленинградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, просил рассматривать дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указал, что обстоятельства, которые могут быть рассмотрены в качестве исключительных в целях признания в судебном порядке дочери истца членом ее семьи, в исковом заявлении не приведены. (л.д. 170-172)

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 данного Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 данного Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «б» п. 11 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых содержится перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 25 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Постановление Правительства Ленинградской области от 25 мая 2018 г. № 166 утверждено Положение о реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» в рамках подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области».

Указанное Положение утверждено в целях реализации подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. № 407.

Положение устанавливает порядок и условия реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. № 407.

Согласно п. 1.2 в Положении применяются следующие понятия: граждане – граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинградской области. К членам семьи гражданина относятся его супруг (супруга), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) гражданина, а также супруга (супруги), проживающие совместно с гражданином, и постоянно проживающие совместно с ним родители гражданина. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что 15 августа 2019 г. администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области вынесено постановление о заключении с <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 договора найма специализированного служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человек (она, муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) сроком на три года, но не более срока трудовых отношения с <данные изъяты>». (л.д. 16)

Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 20 декабря 2019 г. № ФИО1 составом семьи четыре человека (она, муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в федеральных и региональных жилищных программах. (л.д. 17)

Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана соответствующей условиям участия в основном мероприятии «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» в 2021 году составом семьи 4 человека (она, муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). (л.д. 44-45)

Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 27 июля 2020 г. № в пункт 1 постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, из состава семьи ФИО1 исключены совершеннолетние дети: дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменен состав семьи ФИО1 с 4-х человек на 2 человека (она, муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). (л.д. 46-47)

Согласно справке о регистрации ф. 9 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2. (л.д. 20)

ФИО3 является инвалидом второй группы, получает страховую пенсию по инвалидности. (л.д. 156-157, 185-186)

ФИО2 обучается по основной профессиональной образовательной программе бакалавриата в <данные изъяты> на <данные изъяты> курсе по направлению <данные изъяты> за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. (л.д. 9)

ФИО2 не имеет объектов недвижимости на территории Российско Федерации. (л.д. 169)

Из объяснений ФИО1 следует, что ФИО2 находится у нее на иждивении, в подтверждение чего представлены выписки с банковского счета о перечислении ФИО1 денежных средств дочери ФИО2 Кроме того, из объяснений ФИО1 следует, ФИО2 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, они ведут общее хозяйство. (л.д. 175-178)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО5 к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1 для участия в основном мероприятии «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» в 2021 году.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Судья Н.С. Левичева

Решение в окончательной форме принято 11 января 2021 г.