Попова Карина Игоревна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 31 марта 2016 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В.,

при секретаре Максимовой А.В..,

с участием представителя ответчика Столяровой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поповой К.И. к администрации города Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Попова К.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Письмом министерства образования Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что она включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Как указывает истец, в соответствии с существующим порядком ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма. Однако до настоящего времени указанным жилым помещение она не обеспечена, в связи с чем, нарушены ее права и законные интересы. Просила суд обязать администрацию г. Рязани предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Попова К.И., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась,...

... предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства образования Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по причине отсутствия в собственности муниципального образования жилых помещений в специализированном жилищном фонде.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный Закон № 159-ФЗ) (в ред. Федерального закона № 28.11.2015 № 358-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным выше лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения закреплены в законе Рязанской области № 47-ОЗ от 03.04.2006 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее закон Рязанской области № 47-ОЗ) и законе Рязанской области № 108-ОЗ от 28.12.2012 г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее закон Рязанской области № 108-ОЗ).

В соответствии с п.п. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от ред. от 09.03.2016 года) к полномочию органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесен вопрос по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 6 ст. 26.3 того же Закона предусмотрено, что законами субъекта Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вопросов, указанных в пункте 2 настоящей статьи (за исключением подпунктов 1, 2, 4, 6, 13, 22, 23, 32 - 36, 38 - 40, 42, 48, 52, 58 и подпункта 64 (кроме полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов) пункта 2 настоящей статьи), с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии со ст. 2 Закона Рязанской области № 105-ОЗ от 16.08.2007 г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. закона Рязанской области № 21-ОЗ от 22.04.2014 г.) органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, в том числе и по предоставлению в порядке, определенном законодательством Рязанской области, детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.п. 5,7 Постановления Правительства Рязанской области № 417 от 29.12.2012 г. «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для предоставления жилых помещений дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения. Заявление представляется в уполномоченный орган по месту жительства заявителя.

В силу приведенных выше положений закона, Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани обязана осуществлять в установленном законом порядке обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в г. Рязани.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах Поповой К.И. на объекты недвижимого имущества на территории РФ отсутствуют.

Судом также установлено, что на основании приказа Министерства образования Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В силу п. 9 Постановления Правительства Рязанской области № 417 решение о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом не позднее трех месяцев с момента регистрации заявления.

Отказ допускается исключительно в случае отсутствия заявителя в списке, сформированном в порядке, определенном законом Рязанской области № 108-ОЗ и (или) непредставления заявителем документов, указанных в постановлении.

Решение о предоставлении жилого помещения (отказе в предоставлении) истцу специализированного жилого помещения в срок, установленный постановлением Правительства Рязанской области № 417 от 29.12.2012 г. ответчиком принято не было.

Между тем, нормы права, регулирующие порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не содержат положений, которые бы ставили предоставление жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия специализированного жилищного фонда либо денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения должно было быть предоставлено истцу ответчиком не позднее трех месяцев с момента регистрации ее заявления, в связи с чем, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ истцу по договору найма специализированного жилого помещения должно быть предоставлено жилое помещение в виде квартиры, благоустроенной применительно к условиям г. Рязани по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решая вопрос об установлении срока для предоставления благоустроенного применительно к условиям г. Рязани жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, суд с учетом конкретных обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным при наличии объективных причин, связанных с проведением с приобретением жилья в муниципальную собственность, установить срок для предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Исковые требования Поповой К.И. к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Рязани в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Поповой К.И. благоустроенное применительно к условиям г. Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

с участием истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску Поповой К.И.,

ответчиков по первоначальному иску истцов по встречному иску Попова В.В. и Квасовой Е.В.,

при секретаре Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по первоначальному исковому заявлению Поповой К.И. к Попову В.В. и Квасовой Е.В. о признании права собственности в порядке наследования по закону и определении размера долей и встречному исковому заявлению Попова В.В. и Квасовой Е.В. к Поповой К.И. о признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

Попова К.И. обратилась в суд с иском к Попову В.В. и Квасовой Е.В. о признании права собственности в порядке наследования по закону и определении размера долей, указав в обоснование заявленных исковых требований, что она является родной дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Другими наследниками ФИО1 являются его отец (дед истца) Попов В.В., а также мать истца Попова Ю.В.

На основании Постановления мэра г.Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, дед истца Попов В.В., отец истца ФИО1, бабушка истца ФИО3 и тетя истца Квасова (до брака Попова) Е.В. в порядке приватизации получили в совместную собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Квартира была передана в совместную собственность, поэтому доли в прав...

...е не определены.

Соглашение об определении долей не составлялось, а установить размер в досудебном порядке невозможно, в связи со смертью наследодателей ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца ФИО3

ФИО1, Квасова (до брака Попова) Е.В. и Попов В.В. на день смерти ФИО3 и после её смерти проживали в спорной квартире, пользовались вещами ФИО3 предприняли меры по управлению и пользованию наследственным имуществом, поддерживали квартиру в надлежащем состоянии, уплачивали необходимые платежи, то есть фактически вступили в права наследования, но не оформили своих прав.

Истец считает, что ? доли квартиры, принадлежащей наследодателю ФИО3, в порядке наследования перешла по <данные изъяты> доли к каждому из наследников с момента открытия наследства.

Таким образом, ко дню смерти ФИО1 принадлежала <данные изъяты> доли спорной квартиры.

После смерти ФИО1 истец и её мать ФИО4 проживали в комнате ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, а также пользовались вещами, которые ФИО1 использовал в быту, то есть фактически приняли наследство, оставшееся после смерти ФИО1

Следовательно, с момента открытия наследства после смерти ФИО1 истцу переходит <данные изъяты> доли спорной квартиры, ФИО3 – <данные изъяты> доли квартиры и Попову В.В. -<данные изъяты> доли квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО4 Истец является единственным наследником по закону после её смерти и она приняла принадлежащую наследодателю <данные изъяты> доли квартиры, и иное имущество.

На основании изложенного, истец просила суд определить размер долей в праве общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив следующий режим общей долевой собственности: по ? доли за Поповым В.В., ФИО3, ФИО1, Квасовой (до брака Поповой) Е.В.; включить в наследственную массу имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли ФИО3., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за Поповой К.И. право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за Поповой К.И. право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Попов В.В. и Квасова Е.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Поповой К.И. о признании права собственности в порядке наследования по закону, указав в обоснование заявленных исковых требований, что Попова К.И. является родной дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы по встречному иску считают возможным определить доли в праве общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установив режим общей долевой собственности, признав за Поповым В.В. право на ? доли, за Поповой В.И. – ? доли, за ФИО1 – ? доли, за Квасовой (до брака Поповой) Е.В. – ? доли.

Истцы считают, что ? доли квартиры, принадлежащей наследодателю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования перешла по <данные изъяты> доли к каждому из наследников с момента открытия наследства.

Таким образом, ко дню смерти ФИО1 принадлежала <данные изъяты> доли спорной квартиры.

Наследниками первой очереди, принявшими наследство после смерти ФИО1, фактически являлись Попов В.В., ФИО4 и Попова К.И.

Следовательно, с момента открытия наследства после смерти ФИО1. истцу Попову В.В. переходит <данные изъяты> доли спорной квартиры.

На основании изложенного, истцы по встречному иску просили суд признать за признать за Поповым В.В. право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за Поповым В.В. право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за Квасовой Е.В. право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец по первоначальному иску ответчик по встречному иску Попова К.И. и ответчики по первоначальному иску истцы по встречному иску Попов В.В. и Квасова Е.В. представили на утверждение суда мировое соглашение, которое просили суд утвердить.

Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания и подписаны сторонами. Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное между сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов других лиц, суд считает возможным утвердить представленное мировое соглашение и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173 ГПК РФ, п.4. ст.220 ГПК РФ, ст.221 ГПК РФ, ст. ст. 224-225 ГПК РФ суд,

определил:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом по первоначальному иску ответчиком по встречному иску Поповой К.И. и ответчиками по первоначальному иску истцами по встречному иску Поповым В.В. и Квасовой Е.В., по условиям которого стороны договорились о том, что размер долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит установить следующим образом:

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежит Попову В.В.;

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежит ФИО3;

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежит ФИО1;

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежит Квасовой (до брака Поповой) Е.В..

<данные изъяты> доля ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в наследственную массу к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

За Поповым В.В. следует признать право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж: №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

За Поповым В.В. следует признать право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж: №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

За Квасовой Е.В. следует признать право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж: №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

За Поповой К.И. следует признать право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж: №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

За Поповой К.И. следует признать право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж: №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, и возникшего на основании Постановления мэра города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности у Попова В.В. и Квасовой Е.В., доли будут определены следующим образом:

Попову В.В. принадлежит <данные изъяты> доли (<данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Квасовой Е.В. принадлежит <данные изъяты> доли (<данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

Поповой К.И. принадлежит <данные изъяты> доли (<данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Производство по делу по первоначальному исковому заявлению Поповой К.И. к Попову В.В. и Квасовой Е.В. о признании права собственности в порядке наследования по закону и определении размера долей и встречному исковому заявлению Попова В.В. и Квасовой Е.В. к Поповой К.И. о признании права собственности в порядке наследования по закону - прекратить.

В случае неисполнения условий мирового соглашения выдать исполнительный лист для принудительного исполнения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд города Рязани в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья С.В. Бородина