Поздеева Тамара Игоревна

Дело №12-313/2021

УИ11RS0013-01-2021-005377-36

РЕШЕНИЕ

г. Ухта 01 сентября 2021 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Савинкина Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности Поздееву Т.Г. по статье 19.5 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты от 27.07.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Поздеевой Т.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением административный орган в лице Начальника отдела по охране окружающей среды по городу Ухта и городу Вуктыл Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, заместитель главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории города Ухта Толпекиной Г.В., обратилась в суд с жалобой, указав на неверное применение норм права и наличия в действиях Поздеевой Т.И. состава вменяемого ей административного правонарушения.

В судебном заседании представитель административного органа Толпекина Г.В. жалобу поддержала.

Поздеева Т.И. в судебном заседании не присутствует, извещена надлежащим образом.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по чати 1 статьи 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (к...

...онтроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и др.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст.26.2, 26.11 КоАП РФ).

<...> г. главным специалистом-экспертом Ухтинского городского отдела по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в адрес Поздеевой Т.И. внесено предписание, согласно которому, в срок до <...> г. устранить нарушения, обеспечить соблюдение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: ...., при эксплуатации системы канализации и размещении хозяйственно-бытовых сточных вод, в т.ч. при отсутствии локальных очистных сооружений для очистки сточных вод обеспечить своевременный вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод в соответствии с объемами холодного водоснабжения. Предписание направлено почтовой связью и возвращено за истечением срока хранения <...> г..

В связи с неисполнением предписания в установленный срок административный орган составил протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Поздеевой Т.И. и передал материал в мировой суд Пионергорского судебного участка для решения вопроса о привлечении Поздееву Т.И. к административной ответственности.

<...> г. мировой судья Пионергорского судебного участка вынес постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Мировой судья, вынося оспариваемое постановление, пришел к выводу о том, что состав административного правонарушения отсутствует, поскольку направление по почте предписания лицу, которому оно вынесено, не является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отсутствие его реальной осведомленности о вынесенном в его адрес предписании.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения физическим лицо, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности начал исчисляться с <...> г., срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек <...> г., возможность правовой оценки действий Поздеевой Т.И. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена, что исключает возможность обсуждения вопроса на предмет привлечения ее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Поздееву Т.И. не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты от <...> г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Поздеевой Т.Г., оставить без изменения, жалобу должностного лица административного органа Толпекиной Г.В. – без удовлетворения.

Судья Е.В. Савинки