Пушенко Михаил Сергеевич

Дело № 2-509/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» марта 2015 года в городе Надыме. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антонова В.А.,

при секретаре Казминой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушенко М.С. к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таёжный-2001» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Пушенко М.С., в лице своего представителя по доверенности Запорожченко О.Ю., обратился в суд с иском к КСЭГ «Таёжный-2001» о признании права собственности на недвижимое имущество <адрес> расположенный в КСЭГ «Таёжный-2001» <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является членом гаражно-строительного кооператива «Таёжный-2001». Истцом на территории КСЭГ «Таежный-2001» улица <адрес> за счет собственных средств построил на предназначенном для этого земельном участке гараж <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит КСЭГ «Таёжный -2001» по договору аренды земельного участка № 2013-137 от 07 ноября 2013 года на основании постановления Администрации МО Надымский район от 22.04.2013г. № 228.

Гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж, соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаражей. Нет никаких нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других ...

...лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении истцом гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «Уютстройпроект» указанный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, пригоден к эксплуатации и может в дальнейшем использоваться по своему назначению. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке, в связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможным.

Истец Пушенко М.С. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Запорожченко О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика <данные изъяты> КСЭГ «Таёжный-2001» Антонец В.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Администрации МО п. Пангоды в судебное заседание своего представителя не направил, извещен своевременно, надлежащим образом, направил отзыв на заявление, в котором указал, что спорный гараж не является и не являлся в прошлом собственностью МО поселок Пангоды, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал Администрацию МО п. Пангоды ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Надымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец Пушенко М.С. является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таёжный-2001», выплатил паевые взносы за гараж <адрес> расположенный в КСЭГ «Таёжный-2001» по адресу <адрес>, что следует из справки от 20 ноября 2014 года, выданной <данные изъяты> Антонец В.В.

На гараж оформлен в установленном законом порядке, технический паспорт. Согласно техническому паспорту, гараж <адрес> представляет собой гаражный бокс площадью 37,9 кв.м. собранный из железобетонных плит, на момент составления паспорта процент износа строения –8%.

Гараж расположен в пределах границ земельного участка кадастровый номер *№ обезличен*, предоставленного кооперативу «Таёжный-2001», в аренду сроком на 05 лет на основании договора аренды № 2013-137 от 07.11.2013 года (ранее договор аренды земельного участка от 18.09.2008 года № 2008-252). Согласно договору аренды, земельный участок предоставлен кооперативу под строительство капитальных гаражей.

Согласно части 2 Устава кооператива по строительству к эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таёжный-2001», кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств членов кооператива. Кооператив имеет право получать земельные участки для строительства на них гаражей. Согласно п. 4 п.п. 4.5 Устава КСЭГ «Таёжный-2001» член кооператива вправе получить гаражный бокс или стояночное место в пользование собственность по окончанию его строительства после полной оплаты всех паевых взносов, установленных общим собранием либо в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как следует из представленных суду материалов, земельный участок с кадастровым номером *№ обезличен* из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 49016,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации МО Надымский район от 22 апреля 2013 года № 228 предоставлен КСЭГ «Таёжный-2001» в аренду сроком на 5 лет под строительство капитальных гаражей.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из материалов гражданского дела следует, что разрешения на строительство и затем разрешения на ввод объектов в эксплуатацию получены не были.

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «Уютстройпроект», имеющего свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на гараж <адрес> расположенный по адресу <адрес>, гараж находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, пригоден к эксплуатации и может в дальнейшем использоваться по своему назначению. Требования технических регламентов по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Таким образом, гараж построен на земельном участке, отведенном для индивидуального строительства, то есть в соответствии с его целевым использованием, истцом представлены доказательства того, что гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно, требования Пушенко М.С. о признании права собственности на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Пушенко М.С. право собственности на нежилое помещение – <адрес> расположенный в КСЭГ «Таёжный-2001» по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено – 30 марта 2015 года.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья: Антонова В.А.

Секретарь суда__________

Решение не вступило в законную силу:30.03.2015 года.

Подлинник решения хранится в деле№2-509/2015 в Надымском городском суде.