Пустовойт Виктор Петрович

Гражданское дело № 2-167/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2013 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе:председательствующего судья Шаульского А.А. при секретаре Абиловой Т.Н., с участием истца Пустовойт Виктора Петровича, представителя истца адвоката Левочкина В.В., представившего ордер № 126 от 07.05.2013 года

представителя ответчика, специалиста ГУ УПФР по Нижнеомскому району Омской области Смазной Татьяны Михайловны,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустовойт Виктора Петровича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеомском районе Омской области о признании права на повышенное отношение в связи с работой, приравненной к районам Крайнего Севера,

Суд,-

у с т а н о в и л :

Пустовойт В.П. обратился в Нижнеомский районный суд Омской области с названным иском, указывая в обоснование, что в период с 06.10.1995 года по 30.11.2005 года он проживал и работал в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а именно в ХМАО г. Сургут. В ноябре 2012 года Пустовойт В.П. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеомском районе» с заявлением о назначении пенсии с учетом работы и проживания в местности приравненной к районам Крайнего Севера, однако в назначении пенсии ему было отказано.

Полагает, что имеет право на повышенное отношение при назначении пенсии в связи с тем что в период с 06.10.1995 года по 30.11.2005 года он проживал и работал в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Просит возложить на ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеомском районе» обязанность назначить е...

...му пенсию с учетом проживания и работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с назначением соответствующего повышающего коэффициента.

В судебном заседании истец Пустовойт В.П поддержал направленное заявление в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении. На вопрос пояснил, что начал работать в г.Сургуте в 1995 году, ранее в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненным не работал, работает в г.Сургут в настоящее время, просит признать его право на повышенное отношение пенсии с коэффициентом 1.7 в связи с проживанием в г.Сургуте, то есть в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.

Представитель истца адвокат Левочкин В.В. поддержал направленное заявление в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что материалами дела подтверждается проживание истца в г.Сургут, отсутствие регистрации по месту жительства не может повлечь нарушение прав истца на исчисление заработной платы с учетом повышенного отношения заработков.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеомском районе Омской области Смазная Т.М. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, суду пояснила.

Суду представлен письменный отзыв ответчика на исковое заявление Пустовойта В.П., из которого следует, что истец с 30.08.2011 года является получателем пенсии назначенной в соответствии со ст. ст. 28.1.6 абз. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу на Крайнем Севере. При назначении пенсии заработная плата учтена за период 2000 – 2001 г.г. Пенсия рассчитана с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ 1.2. Согласно п. 3. ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (пенсионера) к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1.2.. В соответствии с положениями п. 2. ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ. Основными условиями для определения права на применение повышенного отношения заработка имеют следующие категории лиц: лица, проживающие по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним и лица, работавшие и не имевшие прописки по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним. Документа, подтверждающего проживание по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним и лица, или работу по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним Пустовойтом В.П. представлено не было.

Свидетель ФИО6 опрошенный в ходе судебного заседания суду пояснил суду, что в период 1995-2005 года Пустовойт постоянно проживал в г.Сургут на съемной квартире.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца Левочкина В.В., представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Пустовойт В.П. в период с 06.10.1995 года по 10.06 1998 года работал в ОАО «Аэропорт Сургут» (АООТ «Аэропорт Сургут») в городе Сургут, ХМАО, Тюменской области, в период с 23.07.1998 года по 16.12 2001 года работал в ОАО «Сургутнефтегаз» в городе Сургут, ХМАО, Тюменской области, что подтверждается выданными работодателями справками № 510 от 04.10. 2011 года, № 30-08-35-72 от 27 октября 2011 года. Согласно справкам, Пустовойт с 12.05.2003 года по 30.11.2005 года работал в ООО «Нефтьмонтажмеханизация» в г. Сургут, ХМАО, Тюменской области. Данная информация так же подтверждается записями в трудовой книжке Пустовойта.

В ноябре 2012 года Пустовойт обратился ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеомском районе Омской области по вопросу назначении пенсии. 30.11.2012 года Пустовойту В.П. дан письменный ответ на указанное обращение, следует сто Пустовойт с 30.08.2011 года является получателем пенсии назначенной в соответствии со ст. ст. 28.1.6 абз. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу на Крайнем Севере. При назначении пенсии заработная плата учтена за период 2000 – 2001 г.г. Пенсия рассчитана с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ 1.2

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029, к местности приравненной к районам Крайнего Севера в Тюменской области отнесен Ханты –Мансийский Автономный округ, в т.ч. находящийся в указанном регионе г.Сургут.

При этом суд 1 инстанции полагает, что работа гражданина на постоянной основе в указанном населенном пункте подтверждается трудовой книжкой Пустовойт, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, указанное также подтверждает справка предприятий о работе в указанном населенном пункте, данные военного билета о воинском учете в спорный период, показания свидетеля Корзун.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.04.1996 г. N 9-П, указал, что регистрация по месту жительства или пребывания представляет собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Так как действующее пенсионное законодательство на необходимость регистрации граждан по месту жительства в качестве обязательного условия для определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков в отношении лиц, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но фактически проживали по состоянию на 1 января 2002 г. в указанных районах и местностях прямого указания не содержит, то расчет размера трудовой пенсии по данному основанию необходимо осуществлять в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ.

Застрахованные лица, не имевшие на 31 декабря 2001 г. подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в упомянутых районах, рассматриваются как лица, проживавшие в указанных районах.

Периоды, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждены постановлением Правительства РФ от 11.11.2001 г. N 516.

В соответствии с п.28 (п.п..В п. 4). Постановления Пленума ВС РФ от от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С учетом изложенного, периоды работы Пустовойт в г.Сургут ХМАО с 06.10.1995 г по 10.06.1998 в ОАО «Аэропорт Сургут», с 23.07.1998 по 16.12.2001 в ООО «Сургутнефтетранссервис», с 12.05.2003 по 30.11.2005 в ООО «Нефтьхиммонтажмеханизация» подлежат включении в стаж работы, дающий право на повышенное отношение заработков при назначении пенсии.

Вместе с тем, суд, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ установлено, что отношение заработков (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Это общее правило для определения отношения заработков.

Отдельным категориям лиц отношение заработков может быть повышено в размере от 1,4 до 1,9.

К кругу лиц, имеющих право на применение повышенного отношения заработков, относятся лица, при одновременном выполнении двух условий: 1) наличия не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет в приравненных к ним местностях;2) наличия 25 лет страхового стажа для мужчин и 20 лет - для женщин.

Вместе с тем, период работы Пустовойт в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения в ГУ УПФР РФ, согласно представленных материалов, составляет 12 лет 11 мес.29 дней (с 06.10.1995 г по 10.06.1998 г., с 23.07.1998 по 16.12.2001 в ООО «Сургутнефтетранссервис», с 12.05.2003 по 30.11.2005 в ООО «Нефтьхиммонтажмеханизация», с 04.04.2006 года по день обращения в ГУ УПФР (30.08.2011 года).

С учетом изложенного, отсутствием требуемой продолжительности специального трудового стажа и требуемых 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исковые требования Пустовойт В.П. удовлетворению не подлежат..

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Отказать Пустовойт В.П. в признании права на повышенное отношение при назначении пенсии за период с 06.10.1995 года по 30.11.2005 года в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с коэффициентом 1.7.

Отказать Пустовойт В.П. в удовлетворении исковых требований об обязывании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеомском районе Омской области назначить пенсию с применением повышающего коэффициента 1.7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Председательствующий А.А. Шаульский

Решение в окончательном варианте с мотивировочной частью изготовлено 13мая 2013 года.