Радомский Антон Алексеевич

№ 2-610/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 07 ноября 2022 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Аликовой В.А.

с участием ответчиков Радомского А.К., Радомской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харламову С. Ю., Сартаковой Н. В., Сартаковой А. ИвА., Сартакову А. А.чу, Радомскому Д. А., Радомскому А. А., Радомскому А. К., Радомской Е. Ю., Мотовилину С. А., Ковтуну С. Л., Молчановой Г. И., Чикову Г. А., Семенихину Д. Г., Шуру В. П., Вегеле Т. В., Смыкову М. С. и Смыкову Д. С. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту – Госжилнадзор) обратилась в Иловлинский районный суд Волгоградской области с иском к Харламову С.Ю., Сартаковой Н.В., Сартаковой А.И., Сартакову А.А., Радомскому Д.А., Радомскому А.А., Радомскому А.К., Радомской Е.Ю., Мотовилину С.А., Ковтуну С.Л., Молчановой Г.И., Чикову Г.А., Семенихину Д.Г., Шуру В.П., Вегеле Т.В., Смыкову М.С. и Смыкову Д.С. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что Харламов С.Ю., Сартакова Н.В., Сартакова А.И., Сартаков А.А., Радомский Д.А., Радомский А.А., Радомский А.К., Радомская Е.Ю., Мотовилин С.А., Ковтун С.Л., Молчанова Г.И., Чиков Г.А., Семенихин Д.Г., Шур В.П., Вегеле Т.В., Смыков М.С. и Смыков Д.С. являются собственниками жилых помещений, расположенн...

Показать ещё

...ых в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В данном жилом доме избран непосредственный способ управления. Договор со специализированной организацией на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, не заключен.

Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за данной деятельностью со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, имуществу третьих лиц.

Госжилнадзор является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора).

По этим основаниям, ссылаясь на положения п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, просит обязать собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Харламова С.Ю., Сартакову Н.В., Сартакову А.И., Сартакова А.А., Радомского Д.А., Радомского А.А., Радомского А.К., Радомскую Е.Ю., Мотовилина С.А., Ковтуна С.Л., Молчанову Г.И., Чикова Г.А., Семенихина Д.Г., Шура В.П., Вегеле Т.В., Смыкова М.С. и Смыкова Д.С., в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 года.

В судебное заседание представитель истца – Госжилнадзора по Волгоградской области - не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Харламов С.Ю., Сартакова Н.В., Сартакова А.И., Сартаков А.А., Радомский Д.А., Радомский А.А., Мотовилин С.А., Ковтун С.Л., Молчанова Г.И., Чиков Г.А., Семенихин Д.Г., Шур В.П., Вегеле Т.В., Смыков М.С. и Смыков Д.С., в отношении которых судом принимались необходимые меры для надлежащего извещения, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Ответчики Радомский А.К., Радомская Е.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных возражениях просят в удовлетворении иска отказать ввиду наличия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)).

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании Харламов С.Ю. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Сартакова Н.В., Сартакова А.И., Сартаков А.А. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Радомский Д.А., Радомский А.А., Радомский А.К., Радомская Е.Ю. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Мотовилин С.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Ковтун С.Л. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Молчанова Г.И. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Чиков Г.А. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Семенихин Д.Г. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Шур В.П. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

Вегеле Т.В. является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 28).

Смыков М.С. и Смыков Д.С. являются собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Частью 1 статьи 164 ЖК РФ установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственниками жилых помещений осуществляется непосредственный способ управления многоквартирным домом.

Данных свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению" (далее по тексту – Правила пользования газом).

Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Как следует из пункта 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

На основании пункта 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Пунктом 5 Правил пользования газом установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования газом работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил пользования газом).

В силу п. «А» п. 17 Правил пользования газом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Из приведенных норм права следует, что для потребителей газа заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным.

В данном случае материалами дела подтверждено, что ответчиками договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома с какой-либо специализированной организацией не заключен.

Обстоятельств, при которых ответчики вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных пунктом 32 Правил пользования газом, в данном случае не установлено.

При этом возражения ответчика Радомского А.К. о том, что между ним и ООО «Газпром газораспределение Волгоград» заключен договор № ИЛ-000003493 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 14 сентября 2020 года не имеют правового значения по существу заявленных требований, поскольку согласно разделу 1.1 данного договора Исполнитель обязуется в порядке, установленном договором, выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, лицевой счет № 163000000919, принадлежащем Заказчику на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик обязуется в порядке, установленном Договором, оплатить оказанные Исполнителем услуги.

На основании абз. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и учитывая положения ст. 431 ГК РФ суд приходит к выводу, что объектом Договора № ИЛ-000003493 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 14 сентября 2020 года, заключенного между Радомским А.К. и ООО «Газпром газораспределение Волгоград», является газовое оборудование, расположенное в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Допустимых доказательств наличия заключенного между собственниками жилых помещений и специализированного организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, то есть общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, является для ответчиков обязательным в силу закона, при этом последние уклоняются от заключения договора, в связи с чем исковые требования Госжилнадзора, являющегося органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда – 30 дней с момента вступления решения в законную силу, с учётом конкретных обстоятельств дела - так как газопровод является источником повышенной опасности и его ненадлежащее обслуживание может повлечь серьезные негативные последствия для неопределенного круга лиц. Указанный срок исполнения решения, с учётом характера спорных отношений, является разумным и достаточным для исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Поскольку инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в силу положений п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины, с Харламова С.Ю., Сартаковой Н.В., Сартаковой А.И., Сартакова А.А., Радомского Д.А., Радомского А.А., Радомского А.К., Радомской Е.Ю., Мотовилина С.А., Ковтуна С.Л., Молчановой Г.И., Чикова Г.А., Семенихина Д.Г., Шура В.П., Вегеле Т.В., Смыкова М.С. и Смыкова Д.С. в доход муниципального образования – Иловлинский муниципальный район Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина по 17 рублей 65 копеек с каждого в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харламову С. Ю., Сартаковой Н. В., Сартаковой А. ИвА., Сартакову А. А.чу, Радомскому Д. А., Радомскому А. А., Радомскому А. К., Радомской Е. Ю., Мотовилину С. А., Ковтуну С. Л., Молчановой Г. И., Чикову Г. А., Семенихину Д. Г., Шуру В. П., Вегеле Т. В., Смыкову М. С. и Смыкову Д. С. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, - Харламова С. Ю., Сартакову Н. В., Сартакову А. ИвА., Сартакова А. А.ча, Радомского Д. А., Радомского А. А., Радомского А. К., Радомскую Е. Ю., Мотовилина С. А., Ковтуна С. Л., Молчанову Г. И., Чикова Г. А., Семенихина Д. Г., Шура В. П., Вегеле Т. В., Смыкова М. С. и Смыкова Д. С. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 года.

Взыскать с Харламова С. Ю. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Сартаковой Н. В. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Сартаковой А. ИвА. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Сартакова А. А.ча государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Радомского Д. А. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Радомского А. А. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Радомского А. К. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Радомской Е. Ю. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Мотовилина С. А. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Ковтуна С. Л. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Молчановой Г. И. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Чикова Г. А. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Семенихина Д. Г. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Шура В. П. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать с Вегеле Т. В. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать со Смыкова М. С. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Взыскать со Смыкова Д. С. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 17 рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.

Председательствующий О.В. Ревенко

Свернуть