Рагуля Светлана Валентиновна

Дело №

УИД: 63RS0045-01-2022-003979-12

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Утиной П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3977/2022 по иску Подопрыгора Любовь Ивановны к Гагарову Евгению Сергеевичу, Гагаровой Анастасии Валерьевне, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании незаконным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка, соглашения о распределении земельных участков, признании недействительными результатов межевания, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Подопрыгора Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, признать за Подопрыгора Л.И. в порядке наследования право собственности на земельный участок, площадью 193, кв.м., расположенный по адресу: ФИО7 <адрес>, угол Украины и Хрустальной, <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства в координатах отраженных в плане границ земельного участка, выполненном кадастровым инженером ФИО17 от 06.05.2022 года.

В обоснование требований истец, указал, что семья Подопрыгора проживала с 1966 года в жилом доме по адресу: <адрес>, угол <адрес>, <адрес> (позже адрес: ФИО7 <адрес>, д <адрес> <адрес>, угол <адрес>, <адрес>) и пользовалась земельным участком, площадью 228,2 кв.м. согласно плана границ земельного участка инвентарного дела составленного Городским земельным центром от 04.08.1997 года, земельный участок был огорожен забором, после точного измерения указанного земельного участка по состоянию на 06.05.2022 года площадь земельного участка составила 193,0 кв.м. 2/5 доли в указанном доме принадлежат Подопрыгора В.И. праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 05.07.1966 года, в соответствии с которым Земсков Н. И. продал, а Подопрыгора В.И. купила указанные доли домовладения. Договор удостоверен Петрыкиной М.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №. Общая площадь дома на дату покупки составляла 50,3 кв.м., их которых: домовладения с отдельным входом площадью 27,7 кв.м. занимала семья Земсковых, другую часть домовладения с отдельным входом площадью 22,7 кв.м. занимала Подопрыгора. Далее, на основании разрешения Исполкома Советского района депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения Исполкома Промышленного района Совета народных депутатов трудящихся <адрес> № от 24.08.1989 года заявления Подопрыгора В.И. о согласовании пристроев, площадью 3,6 х 4,35; 4,45 х 3,3; 3,05 х 1,35; 0,9 х 3,0; 1,95 х 1,6 были удовлетворены и узаконены вышеуказанные пристрои. После пожара, произошедшего 24.12.2000 года Подопрыгора В.И. с сыном Улитиным А.А. в течении трех лет восстанавливали разрушенную занимаемого ими домовладения, Улитин А.А. постоянно проживал в указание домовладения, так как предоставленная Администрацией Промышленного района г. Самары комната, площадью 14,5 кв.м, по адресу: <адрес> для разнополых граждан создала неудобство совместного проживания. До издания каких либо законодательных актов на земельные участки, пользовались земельными участками без их оформления. Сделки оформлялись в отношении жилых и нежилых помещений, и земельные участки переходили в пользование без оформления. После смерти Подопрыгора В.И., истец вместе с семьей продолжали пользоваться ее имуществом. На основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) установлен факт принятия Подопрыгора С.Г. наследства после смерти Подопрыгора В.И. и за ним признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ФИО7 <адрес> Из документов, хранящихся в инвентарном деле имеются обращения Подопрыгора В.И., и ее наследника Подопрыгора С.Г. в адрес администрации о предоставлении им вышеуказанного участка, но ввиду частичного разрушения дома из-за пожара, вопрос оформления земельного участка не был решен. По указанному домовладению 15.10.2009 года присвоен кадастровый №. Данный объект недвижимости до настоящего времени не снят с кадастрового учета. После смерти Улитина А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанной частью дома и земельным участком продолжала пользоваться Подопрыгора В.И. При жизни Подопрыгора В.И. и после ее смерти указанной частью дома и земельным участком пользовалась семья ФИО3,Г.В. данной части домовладения зарегистрированы следующие граждане: Подопрыгора Владимир Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Подопрыгора Сергей Григорьевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до брака ФИО44); Бобков Денис Артемович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Земельный участок и домовладение, которыми пользуется семья Подопрыгора не изъяты органами местного самоуправления. Никакие предписания не предъявлялись. Другую часть домовладения (3/5 доли) и земельный участок под указанной частью жилого дома и прилегающей территории занимала семья ФИО18 После смерти ФИО18 в наследство вступили: ФИО21, ФИО22, ФИО23 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.12.1995г., удостоверенного ФИО24, государственным нотариусом Промышленной Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №. На основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельный участок, находящийся в праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому: за ФИО21, ФИО22 и ФИО23, площадью 397,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>/<адрес>, участок №. В настоящее время собственниками земельного участка, площадью 397,80 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса/<адрес>, участок 319/59, который граничит с земельным участком истца с 2017 года являются Гагарова А.В. и Гагаров Е.С. Ввиду продолжения оформления наследства на дом и земельный участок, истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № от 25.07.2019 года о включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - здание, расположенное по адресу: ФИО7 <адрес>, по углу улиц <адрес> Ей было выдано уведомление № от 30.07.2019 года, согласно которому отказано во включении данных сведений в Росреестр по Самарской области в связи с тем, что сведения о таком объекте недвижимости с аналогичными характеристиками содержатся в ЕГРН с кадастровым номером №. Кроме того истец, 02.08.2019 года обратилась также в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением по внесению в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении земельного участка по вышеуказанному адресу. Основанием внесения сведений был представлен договор от 05.07.1966 года. Истцом получен отказ во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости № от 02.08.2019 года. Основанием отказа является то, что данный договор не устанавливает и не утверждает право на земельный участок. В декабре 2021 года по звонку соседей истцу стало известно, что ответчики снесли часть дома, принадлежащего истцу. Истец обратилась ст. участковому уполномоченному полиции отдела полиции № Управления МВД России по городу Самаре с заявлением, в котором просила зафиксировать факт разлома и вы...

...воза аварийного дома по вышеуказанному адресу. 27.12.2021 года Ст. УПП ОП N 2 Управления МВД России по г.Самаре истцу было выдано постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события преступления. Из пояснений Гагарова Е.С., отраженных в данном постановлении следует, что он по договору купли - продажи от 01.06.2017 года приобрел земельный участок, расположенный по адресу: ФИО7 <адрес> <адрес>, <адрес>, участок № на котором была расположена часть жилого дома, который согласно справке ПЧ - 9 по охране объектов и жилого сектора Промышленного района города Самары от 09.01.2001 года был поврежден пожаром. На своем участке построил дом, со своего участка вывозил строительный мусор, имущество Подопрыгора И.Л. не трогал. Ей рекомендовано обратиться в суд. Далее на основании обращения истца геодезической организацией организован выезд на место нахождения спорного объекта. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО17 от 19.10.2022 года в рамках проведения кадастровых работ, путем проведения геодезической съемки по определению местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, угол улиц <адрес> и <адрес>, землепользователем которой является Подопрыгора Л.И. было определено фактическое местоположение границ земельного участка, площадь которого составила 193,0 кв.м. В результате выезда на местности было установлено, что границами данного земельного участка является частично существующий забор со стороны дороги по <адрес>, забор снесен, но столбы сохранились. Между смежными участками с кадастровым номером № и испрашиваемым земельным участком забор отсутствовал, граница определена со слов владельца земельного участка. Забор с северо-восточной стороны и с юго-восточной стороны закреплен на местности с использованием столбов забора, за межевые знаки приняты центры столбов забора, которые обеспечивают закрепление поворотной точки границы забора. Замеры земельного участка проводились строго по существующим границам современным оборудованием и высокоточным геодезическим прибором. Таким образом, площадь и местоположение границ испрашиваемого земельного участка определялось исходя из фактического местоположения. При сопоставлении геодезической съемки и сведениями из ЕГРН в границе: точек 1,2,3 испрашиваемый земельный участок граничит с землями общего пользования (дорога); точек 3,4,5 испрашиваемый земельный участок граничит с земельным участком, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; точек 5,6,7,8,9,10,1 испрашиваемый земельный участок граничит с земельным участком по адресу: <адрес>, уч. № с кадастровым номером №, который находится в пользовании Гагаровой А.В и Гагарова Е.С., поставлен на кадастровый учет в границах в соответствии с земельного законодательства. На испрашиваемом земельном участке располагается отдельно стоящий кирпичный дом и стена сгоревшего снесенного дома, а также колодец. Конфигурация земельного участка на дату выезда соответствовала конфигурации земельного участка, отраженному на плане границ земельного участка от 04.08.1997 года, выполненного городским земельным центром города Самары, а также схематичному (генеральному) плану, выполненному техником БТИ по состоянию на 28.09.1981 года. В результате подготовки плана границ для обращения в органы местного самоуправления для предварительного согласования передачи его в собственность пользователя, выяснилось, что указанный земельный участок передан в собственность Гагаровой А.В. и Гагарова Е.С. в порядке перераспределения. В связи с изложенным кадастровым инженером подготовлен план границ испрашиваемого земельного участка для обращения в суд. На основании выписок из ЕГРН от 23.03.2022 года и 17.04.2022 года стало известно, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 398,0 кв.м., расположенный по адресу: ФИО7 <адрес>, пр. К. <адрес>, <адрес>, участок № преобразован в земельный участок, площадью 569,0 кв.м. с кадастровым номером № Правообладателем данного земельного участка являются Гагарова А.В. и Гагаров Е.С. Им принадлежит данный земельный участок на праве совместной собственности. Дата государственной регистрации 16.03.2022 год. Номер государственной регистрации № Конфигурация земельного участка изменена. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненными границами. Земельный участок огорожен металлическим забором и вход (калитка) закрыт на замок. Истец не может пользоваться земельным участком, так как указанный земельный участок находится в незаконном владении ответчиков. По сведениям Департамента Градостроительства городского округа Самара на основании заявления Гагарова Е.С. и Гагаровой А.В. состоялось Распоряжение № РД-71 от 20. 01. 2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В соответствии с указанным распоряжением утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка. Площадь образуемого земельного участка с кадастровым номером (№) 569,0 кв.м., в том числе: 398,0 кв. м., земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой совместной собственности Гагарова Е.С. и Гагаровой А.В., кроме того, 2 кв.м. на которую собственность не разграничена, в границах территории общего пользования; 173,0 кв.м. земельный участок, планируемый к перераспределению из земель, государственная собственность на который не разграничена в пользу Гагарова Е.С. и Гагаровой А.В. 24.02.2022 года, между Гагаровым Е.С., Гагаровой А.В. и органами местного самоуправления заключено соглашение № СГ-15 о перераспределении земельных участков государственная собственность на который не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности. При согласовании схемы по распределению земельного участка, органом местного управления были допущены нарушения, так как на испрашиваемом земельном участке находилось капитальное здание с имеющимся электричеством. Помимо того, органы местного самоуправления не могли не знать, что истец пользуется спорным земельным участком много лет, поскольку истцу никогда не выдавалось предписание об устранении нарушений земельного законодательства, так как участок, которым пользовался истец, был огорожен, и имелся отдельный вход со стороны <адрес>, кроме того, до настоящего времени на данном земельном участке зарегистрирован жилой дом с кадастровым номером 63№ площадью 37,3 кв.м., 1958 года постройки. На основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> семье Подопрыгора С.Г., в составе трех человек из маневренного фонда была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В соответствии с протоколом № от 12.05.2022 года, утвержденным первым заместителем Главы Промышленного внутригородского района г.о. Самара заместителем председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Промышленного внутригородского района ФИО26, <адрес>, признан аварийным. В доме семья Подопрыгора Л. И. в настоящее время не проживает, а временно проживает в доме, принадлежащем родителям истца. В связи с изложенным, истец планирует оформить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, угол <адрес>, <адрес> возвести на нем жилой дом.

Согласно уточненного иска истец просит признать Распоряжение Департамента градостроительства городского округа Самара № РД-71 от 20.01.2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», незаконным. Признать соглашение № СГ-15 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Департаментом градостроительства городского округа Самара и Гагаровой Анастасией Валерьевной, Гагаровым Евгением Сергеевичем, незаконным. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № Исключить из сведений Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с номером № Признать за Подопрыгора Л.И. право собственности на земельный участок площадью 193, 0 кв. м., расположенный по адресу: ФИО7 <адрес>, угол улиц Украины и Хрустальной, 59/14, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства в координатах, отраженных в плане границ земельного участка, выполненном кадастровым инженером ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Подопрыгора Л.И., представитель по доверенности Екимова Н.З., уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам изложенных в иске.

Ответчик Гагаров Е.С., представитель ответчиков Гагаровой А.В., Гагарова Е.С. по доверенности Кутузов С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать по доводам письменных возражений.

Ответчик Департамент градостроительства г.о. Самары в суд не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо нотариус Давыдова Ю.В. в судебном заседании не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении в свое отсутствие.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области Администрация г.о. Самара в судебное заседания не явились, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Третьи лица ФИО42, ФИО43 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материал проверки КУСП № от 18-27.12.2021года, (№) ОП № УМВД Росси по <адрес>, инвентарные дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пп. 7 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае: снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; прекращения прав на такую часть помещения.

По смыслу подпункта 7 пункта 4 статьи 8, пункта 1 статьи 23 и пункта 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Под гибелью или уничтожением имущества понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в начальном виде, делающее невозможным удовлетворение исходных индивидуальных потребностей собственника.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при разрушении до открытия наследства, принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, Земскову Н.И. был предоставлен земельный участок на основании договора № от 02.09.1954 года в бессрочное пользование земельного участки под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, значащегося под № по <адрес>, удостоверенный ФИО28, старшим нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторой, зарегистрированного в реестре за №. Копия договора представлена с архива нотариуса <адрес> ФИО29

Подопрыгора Валентина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила в собственность на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 2/5 доли в праве общедолевой собственности на домовладение (дом) расположенный по адресу: <адрес>, по углу улиц Украины и Хрустальной №.

Подопрыгора В.И. было выдано разрешение <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на узаконение пристроев - кухня в доме (2/5 доли) который был приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пер Хрустальный, 59/14.

24.08.1989 года Подопрыгора В.И. выдано разрешение <адрес> Совета народных депутатов, № на оформление пристроев 0,6х4,35 и 4,4х... ( нечитаемый текст), 3,05х1,35, 0,9х3,0.

Согласно справки выданной МВД РФ Управления Внутренних Дел Самарской Области 9-я Пожарная часть Промышленного района от 9 января 2001 года, 24 декабря 2000 года в результате пожара по адресу: Украины, 59 был уничтожено жилой дом, домашнее имущество, мебель, документы принадлежащие Подопрыгора В.И.

В результате уничтожения пожаром части жилого дома соответствующей доли в 2/5 на жилой дом Самара, <адрес>/ ул. <адрес> <адрес>, право собственности Подопрыгора В.И. на указанное жилое строение прекращено, что подтверждается инвентарным делом (Фин № фонд 1 ).

Подопрыгора В.И. как лицу, которое в результате пожара потеряло единственное место проживания был предоставлено другой объект недвижимого имущества - комната в коммунальной квартире по адресу: ФИО7 <адрес>,<адрес> что подтверждается ордером от 08 апреля 2002 года № выданной ФИО6, справкой о выданной БТИ <адрес> в <адрес> города №, подписанной Начальником БТИ <адрес>.

Свидетели ФИО30, ФИО31, ФИО32 показали, что в 2000 году дом сгорел, крыша полностью сгорела, а стены, окна и вход в виде проема оставались после пожара. Семье ФИО6 выделялось жилье. После пожара Улитин сын Подопрыгора В.И восстановил стену, у него был туалет, свет. Жил там до смерти 2015 года.

Построенное строение на месте сгоревшего жилого дома согласно показаний свидетелей ФИО33, ФИО34, ФИО35 производилось из досок разной формы, и прочего строительного мусора.

Таким образом, было построено из подручных материалов, без какой-либо строительной документации, техническая инвентаризация не проводилась. Построенное Улитиным А.А. строение не относится к объектам капитального строительства, то в силу ст. 130 ГК РФ он не может быть признано объектом недвижимости, в данном случае, жилым помещением, пригодным для проживания. Бесспорных доказательств обратного, то есть наличия на спорном земельном участке дома, как объекта недвижимости, материалы дела не содержат.

После пожара в 2000 году Подопрыгора В.И. с иными собственниками вопрос о восстановлении дома не решала, каких-либо договорённостей с собственниками о восстановлении дома не имеется, за разрешением на реконструкцию в установленном порядке сособственники Земсков Н. И., или его наследники совместно с Подопрыгора В.И. не обращалась.

Земельный участок по адресу: <адрес>ю 193, кв.м. в установленном законом порядке не сформирован, не прошёл в кадастровый учет.

Суду не представлено сведений об оплате налога на имущество – доли в праве на жилое строение, а также земельный налог на спорный земельный участок.

Начало возведения самовольного строения Улитиным С.А. после пожара по показаниям свидетелей без получения соответствующих разрешений компетентных органов, то есть не в установленном законом порядке не может быть признано мерами по восстановлению уничтоженного объекта недвижимости.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Сведений об обращении при жизни Подопригора В.И., в компетентные органы за оформлением права на земельный участок не имеется.

Не имеется документов, подтверждающих возникновение права собственности на участок, а также свидетельствующих о действительном переходе к наследодателю Подопригора В.И., а в дальнейшем Подопрыгора С.Г. прав на земельный участок по адресу <адрес>, ранее <адрес>.

В данном случае право на земельный участок производно от права на строение на нем расположенное. При отсутствии данного строения которое было уничтожено в результате пожара, право на земельный участок не возникает.

Как следует из представленных истцом документов, Подопрыгора В.И. получила в собственность по нотариально удостоверенному договору купли-продажи от 05.07.1966 2/5 доли в праве общей долевой собственности на падение (дом), находящееся по адресу: <адрес>, угол <адрес> и <адрес> №.

Законодательство, действовавшее на момент заключения договора купли- продажи от 05.07.1966, предусматривало необходимость регистрации договора в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов (статья 239 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 11.06.1964), однако установлено, что не была произведена регистрация договора.

В судебном порядке по установлению факта принятия наследства за Подопрыгора С.Г. не было признано право собственности на имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес> (решение Промышленного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Согласно пунктам 1-2 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Право собственности на земельный участок, площадью 387,8 кв.м., индивидуального жилого дома и приусадебного участка по пр. К. Маркса, 319/59 было зарегистрировано за ФИО18, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 26.06.1995 № (ответ АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» №).

В силу разъяснений Пленума Верховного суда, данных в пункте 79 ВС №, в случае возникновения спора между собственником недвижимости, положенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Поскольку у истца не имеется законных оснований на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не имеется документов, свидетельствующих о действительном переходе к наследодателю (Подопрыгора В.И.) прав на земельный участок по адресу: Самара, <адрес>, пр<адрес>/ <адрес> (ранее: <адрес>), истец не имеет законных оснований для признания права собственности на земельный участок в порядке наследования.

По сведениям государственного учета объектов недвижимости собственниками земельного участка расположенного по адресу Самарская область городской округ Самара внутригородской района Промышленный <адрес> земельный участок № площадью 569 +/- 8 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, кадастровый № являются Гагоров Е.С. и Гагарова А.В. на праве общей совместной собственности, выписка ЕГРП КУВи –№

Гагаровы А.В., Е.С. приобрели земельный участок, площадью 398 кв.м., расположенный по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес> 01 июня 2017 года, свободный от каких либо строений, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 01 июня 2017 года, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.09.2021 года, выданной Росреестром по Самарской области.

Гагаровы А.В., Е.С. обратились к Главе г.о. Самара с заявлением о предоставлении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности) земельного участка прилегающего к их участку свободного от каких либо прав третьих лиц.

По результатам рассмотрения данного заявления в адрес Гагаровых А.В., Е.С. поступило Распоряжение: правовой акт об утверждении расположения земельного участка от 20 января 2022 г. № РД-71, на основании которого осуществлён государственный кадастровый учёт земельного участка, образуемого в перераспределения с присвоением следующего кадастрового номера: № площадью 569 кв.м.

Из распоряжения следует, что в соответствии со статьями 11.3, 11.10, подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации на основании заявления Гагаровых А.В., Е.С. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности: утверждена прилагаемая схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, частично находящегося а охранной зоне инженерных коммуникаций, расположенного в границах приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка) (третья, четвертая, пятая, шестая подзоны приаэродромной территории), в границах приаэродромной территории аэродрома Кряж, » пределах территории зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26,04.2001 61, расположенного по адресу: ФИО7 <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Площадь образуемого земельного участка с условным номером № 569 кв.м, в том числе: 398 кв. м - земельный участок с кадастровым номером № находящийся в общей совместной собственности Гагаровах А.В., Е.С., о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права от 08.06.2-15 №, за исключением площади земельного участка 2 кв.м, перераспределяемой в земли, государственная собственность на которые не разграничена, в границах территории общего пользования;173 кв. м - земельный участок, планируемый к перераспределению из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в пользу Гагаровых А.В., Е.С.

В адрес Гагаровых А.В., Е.С. был направлен проект о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности. В соответствии с указанным соглашением ответчиками была уплачена в бюджет г.о. Самара денежная сумма в размере 184 536 рублей (сто восемьдесят четыре тысячи пятьсот шесть) рублей, в качестве выкупа земельного участка площадью 173 кв.м. 24.02.2022, данное Соглашение СГ-15 было подписано сторонами. 16.03.2022 Управлением Росреестра по Самарской области зарегистрировано право общей собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №, площадью 569 кв.м.

Постановлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара № от 29.03.2022 г., земельному участку по адресу: <адрес>, участок № кадастровый №, площадью 569 кв.м. присвоен адрес: <адрес>, участок №.

После регистрации права собственности, ответчики Гагаровы А.В., Е.С. осуществили установку забора.

03.09.2020 года ответчики обратились к председателю Комиссии по застройке и землепользованию при Главе городского округа Самара с заявлением о рассмотрении на Комиссии по застройке и землепользованию при Главе городского округа Самара и на публичных слушаниях вопроса о внесении в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в части касающейся изменения зонирования земельного участка (с зоны Ж-5 на зону Ж-1), площадью 398 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО7 <адрес>, участок № для использования под индивидуальное жилищное строительство. Данная заявка была рассмотрена, и земельный участок принадлежащий ответчикам был переведён из Зоны Ж5 в Зону Ж-1, только после перевода земельного участка из Зоны Ж-5 в Зону Ж-1 на основании принятия Решения Думы городского округа Самара от 29.12.2020 года №, ответчики начали строительство жилого дома.

Доказательств обращения истца в Комиссию по застройке и землепользованию при Главе городского округа Самара о переводе земельного участке из зоны Ж-5 в Зону Ж-1 на месте сгоревшего дома в материалы данного гражданского дела не предоставлены.

Таким образом, Гагаровы А.В., Е.С. приобрели земельный участок площадью 398 кв.м., расположенный по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес> 01 июня 2017 года, свободный от каких либо строений, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 01 июня 2017 года, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.09.2021 года, выданной Росреестром по Самарской области.

Таким образом, суд не находит оснований для признания Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара № № от 20.01.2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», незаконным, признании соглашения № СГ-15 от 24.02.2022 года о перераспределении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Департаментом градостроительства городского округа Самара и Гагаровой Анастасией Валерьевной, Гагаровым Евгением Сергеевичем, незаконным. А также о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключить из сведений Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с номером №

Из инвентарного дела следует, что по состоянию на 20.05.1995 г., объект капитального строительства жилой дом с адресными характеристиками: ФИО7 <адрес>, участок № имел следующие характеристики: общая площадь -111, 2 кв. м., основная 83,4, подсобная 27,8 кв.м. При проведении технической инвентаризации по состоянию на 05.01.2001г. зафиксировано изменение площадных характеристик в результате пожара сгорела часть жилого дома площадью 73,9 кв.м. Объект капитального строительства - жилой дом по состоянию на 05.01.2001 г. имел следующие характеристики: Общая площадь -37, 3 кв.м., основная площадь 27,7, подсобная площадь-9,6 кв.м., и проведении технической инвентаризации по состоянию на 26.11.2015 года фиксирован снос жилого дома общей площадью 37,3 кв.м. Имеется в деле справка о подтверждении пожара № от. 01. 2001 года и акт обследования о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на 01 декабря 2015 года жилой дом, расположенный по адресу: Самара, <адрес> прекратил своё существование, в связи с его уничтожением, сносом.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или изменённым земельным участкам, (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Размер долей в праве собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Документы, подтверждающих факт выдела в натуре долей в праве собственности на жилой дом Подопрыгора В.И. и Земскова Н.И. или соглашение всех собственников в силу статьи 247 ГК РФ в материалы данного дела не представлено.

Таким образом, Подопрыгора В.И. могла оформить земельный участок под ее домовладением (доли в праве на жилое строение) лишь при совместном обращении с ФИО18, поскольку домовладение, находящееся на данном земельном участке находилось в собственности нескольких лиц.

Доказательств совместного обращения Подпрыгора В. И. совместно с ФИО18 в местный орган самоуправления с заявлением об оформлении земельного участка в материалы гражданского дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На полученном объекте недвижимости (доля в квартире по адресу: <адрес>,<адрес> взамен утраченного объекта недвижимости (сгоревшей части жилого строения <адрес>, по <адрес> №.) Подопрыгора В.И. реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение строения в собственность в порядке приватизации, который ей был предоставлен взамен утраченного, а земельный участок, расположенный раннее под сгоревшим строением стал землями не разграниченной собственности (земель государственная собственность на которые не разграничена) и который был предоставлен в установленном законом порядке ответчикам.

Кроме того, истец в иске основывает своё право на приобретение земельного участка в собственность в порядке наследования, однако в составе наследственной массы наследник может принять лишь то имущество, которое находилось в собственности наследодателя. В составе наследственной массы после смерти Подопрыгора В.И. не вошла доля в праве на 2/5 на жилой дом, ни земельный участок по адресу: <адрес> из чего следует, что в наследственную массу умершей Подопрыгора B.И., а затем и умершего Подопрыгора С.Г. не вошёл ни указанный дом, ни доля в праве на жилой дом, ни право на испрашиваемый истцом земельный участок.

Поскольку не имеется документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок, а также свидетельствующих о действительном переходе к наследодателю Подопрыгора В.И, а в дальнейшем к Подопрыгора С. Г. прав на земельный участок по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, то истец не имеет законных оснований для признания права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Правоустанавливающих документов на спорный участок земельный участок и жилой дом не представлено.

Доказательств восстановления Подопригора В.И. при жизни спорного жилого дома после пожара материалы дела не содержат.

Истцом в материалы дела не предоставлены какие-либо допустимые и относимые доказательства того, что при жизни наследодатель обращался в уполномоченные органы в целях реализации предусмотренного п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за регистрацией права собственности на спорный земельный участок.

В связи с вышеизложенным истец не имеет законных оснований для признания права собственности на земельный участок, в том числе в порядке наследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Подопрыгора Любовь Ивановны к Гагарову Евгению Сергеевичу, Гагаровой Анастасии Валерьевне, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании незаконным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка, соглашения о распределении земельных участков, признании недействительными результатов межевания, признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.11.2022г.

Председательствующий: подпись Бобылева Е.В.