Рахимов Дилшод Джамшедович

ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Жуков 5 сентября 2014 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Рахимова Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Рахимов Д.Д., являющийся иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 5 сентября 2014 года в 10 час. 00 мин. в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ в Калужской области в Жуковском районе по адресу: <адрес>, выявлена гражданин Республики Таджикистан Рахимов Д.Д. Согласно имеющимся сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России Рахимов Д.Д. прибыл в РФ 02.09.2008 г., заявленный срок пребывания с 02.09.2008 г. по 02.12.2008 г., цель въезда-работа. Основания для продления срока временного пребывания на территории РФ отсутствуют.

В судебном заседании Рахимов Д.Д. вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил следующее. Он уклонился от выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания в связи с отсутствием у него денежных средств. На территории Жуковского района он с 2005 года проживает совместно с Рахимовой Е.А., брак между ними зарегистрирован, от брака имеют 2 детей, отцов...

...ство в отношении них официально он не установил.

Факт совершения Рахимовым Д.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.09.2014 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что срок пребывания Рахимова Д.Д. на территории РФ истек 02.02.2008 г.; показаниями свидетеля Рахимовой Е.А.

Таким образом, Рахимов Д.Д. нарушил п.п.1,2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании определенного законом срока.

Считаю вину Рахимова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Свидетель Рахимова Е.А. суду показала, что с 2005 г. они проживают совместно с Рахимовым Д.Д. в <адрес> по адресу: <адрес>. В 2014 г. они официально зарегистрировали брак, имеют двоих совместных детей: 2005 года рождения и 2014 года рождения. Ее супруг периодически подрабатывает, занимается воспитанием детей, помогает ей по хозяйству, обрабатывает огород, содержит домашних животных. В отсутствие Рахимова Д.Д. ей будет тяжело одной воспитывать и содержать детей, т.к. ее родители умерли, за помощью обратиться ей не к кому.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Федеральным законом от 15 июля 1999 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. «каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться». В статьях 26 и 27 данной Конвенции закрепляется положение о том, что ее участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения договора.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3??, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, учитывая изложенное выше о месте и роли международно-правовых актов в правовой системе Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что, включив эти акты в свою правовую систему, Российская Федерация тем самым наделила содержащиеся в них нормы способностью оказывать регулирующее воздействие на применение положений внутреннего законодательства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 г., в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В статье девятой указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Судом установлено, что Рахимов Д.Д. состоит в браке с гражданкой России Рахимовой Е.А., проживающей на территории Жуковского района, имеющей двоих малолетних детей, которых он материально содержит, в дальнейшем планирует проживать в России вместе со своей семьей.

При назначении наказания Рахимову Д.Д. учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие ответственность - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, положения п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, законные интересы и права несовершеннолетних детей Рахимовой Е.А.-супруги Рахимова Д.Д., которые находятся на иждивении последнего, и полагает необходимым назначить Рахимову Д.Д. наказание в виде административного штрафа без назначения, в данном конкретном случае, наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9-29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Рахимова Д. Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

УФК по Калужской области «УФМС России по Калужской области»

ИНН\КПП 4027071158\402701001

ОКТМО 29613000

Номер счета получателя 40101810500000010001

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области

БИК 042908001

Код бюджетной классификации 19211640000016020140 (для оплаты штрафа за нарушение режима пребывания).

Разъяснить Рахимову Д.Д., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н.Шапошник