Рахимов Камол Махмудович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-979/19 «04» октября 2019 г. Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Альский Р.А.,

с участием инспектора ОИК отдела по Московскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО лейтенанта полиции ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – М. К. Рахимова,

переводчика ССП «Мир переводов» ФИО6, представившего удостоверение №№,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рахимова К. М. , <данные изъяты> регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Рахимова К. М. в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 3927 составленного старшим инспектором ОИК отдела по Московскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 материалов дела, 03 октября 2019 года в «12» часов «00» минут, сотрудниками 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга, была осуществлена проверка соблюдения норм действующего законодательства в сфере миграции Россий...

...ской Федерации, на территории строительного объекта, расположенного по адресу<адрес>

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что по вышеуказанному адресу ведётся строительство Многоквартирного дома со встроенными помещениями, с встроенно-пристроенным подземным гаражом, где строительство осуществляет генподрядчик ООО «К-Строй» ИНН: 7801311089. На территории данного строительного объекта, в ходе проверочных мероприятий, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> К. М. Рахимов, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «дворника» в интересах ООО «К-Строй», а именно гражданин Рахимов К.М., находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, осуществлял уборку строительного объекта, не имея патента на работу, необходимого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

К. М. Рахимов в судебном заседании вину признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что приехал в Санкт-Петербург с целью трудоустройства, однако документов предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге не оформил, документы удостоверяющие личность утратил, по факту утраты документов, в отдел полиции и консульство Республики Узбекистан не обращался. В настоящее время проживает и работает в Санкт-Петербурге без документов. На момент задержания находился на своем рабочем месте, и осуществлял свои трудовые обязанности в качестве дворника. Понимает существо допущенного правонарушения, родственников из числа граждан РФ на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина К. М. Рахимова в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП № 3924 от 03.10.2019 г., при составлении которого К. М. Рахимова подтвердил все обстоятельства, послужившие поводом и основанием для составления протокола, данные с участием переводчика;

-объяснениями К. М. Рахимова, данными 03.10.2019 г. в Управлении по вопросам миграции, согласно которым он въехал на территорию Санкт-Петербурга 06.02.2018 г. с целью трудоустройства. На момент проверки сотрудниками полиции он находился в рабочей форме и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, убирал территорию строительного объекта. К осуществлению трудовых обязанностей на строительном объекте ООО «К-Строй», без заключения трудового договора его допускал бригадир, имени которого он не помнит, вопрос о заработной плате не обсуждался;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении К. М. Рахимова подписанного инспектором 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району СПб старшим лейтенантом полиции ФИО1, начальником ОВМ УМВД России по Московскому району СПб советником ГГС РФ № класса ФИО2;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении К. М. Рахимова,

-фототаблицей, на которой изображен К. М. Рахимов на строительной площадке в рабочей одежде,

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 03.10.2019 г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> инициированного начальником ОВМ УМВД России по Московскому району СПб советником ГГС РФ № класса ФИО2;

-рапортом начальника 4 отдела иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району ФИО3,

-приказом ООО «К-Строй» от 15.11.2018 г. № генерального директора о назначении ФИО4 инженером технического надзора;

-объяснениями ФИО4, данными 03.10.2019 г. из которых следует, что он является сотрудником ООО «К-Строй», и состоит в должности инженера технического надзора. Выявленный 03.10.2019 г. в ходе проверки гражданин <данные изъяты> К. А. Рахимов, осуществлял трудовую деятельность на строительном участке в качестве дворника,

-разрешением Службы государственного строительного надзора и экспертизы СПб на строительство №.№ от 16.03.2017 г.,

-договором № РМ 20/3/17-19 на выполнение работ по строительству жилой застройки домами селекционного типа от 20.03.2017 г. заключенного между ООО «РМ-Строй» и ООО «К-Строй»;

-объяснениями ФИО5, данными ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он работает в ООО «СМК-Стройцентр» комендантом строительного участка, в его обязанности входит организация и контроль на территорию строительного объекта, выявленный на строительной площадке К. М. Рахимов является сотрудником субподрядных организаций, и не является сотрудником ООО «СМК-Стройцентр»;

-выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «К-Строй»,

-актом проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля № от 03.10.2019 г., в ходе которого на строительной площадке по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> выявлены иностранные граждане осуществляющие трудовую деятельность без соответствующих документов в том числе и гражданин Узбекистана К. М. Рахимов;

-рапортом начальника 4 отдела иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району ФИО3, согласно которому на территории строительного объекта 03.10.2019 г. по адресу: <адрес> <адрес> выявлены иностранные граждане осуществляющие трудовую деятельность без соответствующих документов в том числе и гражданин <данные изъяты> К. М. Рахимов;

и другими материалами дела в их совокупности.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными, вину К. М. Рахимова в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях К.М. Рахимова события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ без разрешения на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нашло свое подтверждение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К. М. Рахимов вину в совершении административного правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении малолетнего ребенкаЮ что суд расценивает как обстоятельства, смягчающие административное наказание. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К. М. Рахимов совершил административное правонарушение в области осуществления трудовой деятельности на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, с учетом длительного периода времени нелегального пребывания и работы в городе федерального значения Санкт-Петербурге, отсутствие у него документов, удостоверяющих данные о его личности, и объективного отсутствия возможности самостоятельно покинуть пределы РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым применить содержание в специальном учреждении - Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области). В этой связи, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения К. М. Рахимова в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку отсутствие документов исключают возможность последнему покинуть пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч. 2, 29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Рахимова К. М. <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить Рахимова К. М. , <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу <адрес>

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН 7830002600

ОКТМО 40 377 000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40№

БИК 044030001

Код бюджетной классификации: 18811640000 01 6020140

УИН 18№

В соответствии со ст. 30 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: