Рамазанова Бакият Магомедовна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по искуОАО «Даггаз» к Рамазанова Б.М. об обязании ответчицы устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем сноса незаконного строения и освобождения газопровода за свой счет,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Даггаз» обратилось в суд с иском к Рамазанова Б.М. об обязании ответчицы устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем сноса незаконного строения и освобождения газопровода за свой счет, ссылаясь на то, что ответчица, в нарушение СП-42-102-2004, пункта 5.8, построила пристройку к жилому дому, заблокировав наружный газопровод д-57 мм.

Между тем, стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месту судебного заседания и не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявлениеОАО «Даггаз» к Рамазанова Б.М. об обязании ответчицы устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем сноса незаконного строения и освобождения газопровода за свой счет, оставит...

...ь без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 15 дней со дня его вынесения.

СУДЬЯ Т.М.ЯРАЛИЕВ

Дело <номер изъят>

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> 04 апреля 2019 года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова ФИО7 при ведении протокола судебного заседания Нуралиевой ФИО5 с участием представителя истца ОАО «<данные изъяты>» <адрес изъят> по доверенности Алиева ФИО6 в отсутствие ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «<данные изъяты> <адрес изъят> к Рамазановой ФИО10 об устранении препятствий по безопасной поставке газа населению <адрес изъят>, путем сноса незаконно построенной пристройки за свой счет и освобождения газопровода и уплаты государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «<данные изъяты>» обратился в Дербентский городской суд с иском к Рамазановой ФИО8 об устранении препятствий по безопасной поставке газа населению <адрес изъят> путем сноса незаконно построенной пристройки за свой счет и освобождения газопровода, уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Алиев ФИО9 иск мотивировал тем, что ответчик в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство» построил пристройку к жилому дому при этом наружный газопровод д-57 мм оказался заблокированным внутри строения.

Нет возможности для осмотра, обслуживания, предотвращения утечки и взрыва газа, а также для ликвидации последствий авари...

...и.

В данном случае, ответчик подвергает опасности жизни членов его семьи и жильцов ближайших домов. Кроме того может оставить данный микрорайон города без газа.

Ответчик предупреждался неоднократно устно и письменно. Меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчика вынести газопровод низкого давления д-57 мм вокруг пристройки на безопасное расстояние за свой счет и удержать с ответчика государственную пошлину.

Ответчик Рамазанова ФИО11. надлежащим образом дважды извещенный на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в суд не явилась. Сведения о причине своей неявки суду не сообщила, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие, в порядке заочного производства с учетом мнения представителя истца.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающей право лица, право которого нарушено или оспаривается, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а также положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ о способах гражданских прав, заявленный в суд иск подлежит удовлетворению в том случае, когда установлено нарушение прав истца, и когда этим лицом избран надлежащий способ защиты гражданских прав.

Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Как следует из сведений представленных истцом, ответчик Рамазанова ФИО12 является собственником указанного домовладения.

Судом установлено, что ответчик Рамазанова ФИО13. в нарушение ч.1 ст.51 ГсК РФ, СНиП 2.07-01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.5 СП 42-102-2004 извлечение СНиП «Градостроительство» построил пристройку к жилому дому при этом заблокировав наружный газопровод д-57 мм внутри строения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть 1 статьи 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 ЗК РФ и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Данный порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения предусмотрен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, согласно которым утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (пп. "а" п. 7 Правил); вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пп. «б» п. 7 Правил).

Данные Правила предусматривают, что утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков для существующих газораспределительных сетей (пункт 17); решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 18); указанные в пунктах 14, 15 и 16 Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 21); земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47).

Правительство РФ, определяя порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения, обеспечило тем самым исполнение требований действующего законодательства, которое в полной мере является обязательным для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами позволяет суду сделать вывод о наличии основания для удовлетворения иска ОАО «Даггаз».

В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход государства подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 300 руб., уплата которой истцу ранее, определением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, была отсрочена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «<данные изъяты>» <адрес изъят>, удовлетворить.

Обязать Рамазанову ФИО14 вынести газопровод низкого давления д-57 мм вокруг пристройки к жилому дому, расположенной по адресу: <адрес изъят>, на безопасное расстояние за свой счет.

Взыскать с Рамазановой ФИО15 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Решение суда составлено в совещательной комнате)

Председательствующий ФИО16. ГАЛИМОВ