Расулова Увайдат Зиянудиловна

Дело № 5-2132/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-002662-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2020 года Республика Дагестан

Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н.Бычихина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Расуловой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.В.<адрес> ДагестанскойК АССР, гражданки России, временно не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений об инвалидности нет, сведений состоит на Д-учете у врача-нарколога и/или врача-психиатра не представлено, сведения о привлечении к административной ответственности не имеются, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности У.З.Расуловой разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, имеется подпись лица.

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении серии 05 АБ № 151491/3405 от 08 августа 2020 года, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району л-т полиции Ш.Г.Абдуллаевым в отношении У.З.Расуловой о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6...

....3 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении серии 05 АБ № 151491/3405 от 08 августа 2020 года усматривается, что 08 августа 2020 года в 10 часов 10 минут в с.Брянск, ул. Советская, дом № 26 Кизлярского района Республики Дагестан, была выявлена гр. У.З.Расулова, которая занималась реализацией продуктов питания из магазина «Рыбак», расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с.Брянск, ул. Советская, дом № 26, без использования средств индивидуальной защиты маски, перчаток и дезинфицирующих средств, в нарушении п.1.2 Постановления Главного санитарного врача РФ №2 от 21.01.2020г., Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № 23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.3030г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», п.1.1 Протокола заседания Оперативного штаба по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан от 13.06.2020г. №30-ОШ, то есть проявила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание гр. У.З.Расулова не явилась, будучи надлежаще извещена о месте о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, с учетом объяснения лица привлеченного к административной ответственности, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения - ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ред. от 03.07.2019) и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» постановлено ввести на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 внесены изменения, изложив его в новой редакции.

Подпунктом «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года – с 30 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Республики Дагестан, в том числе обязанность граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, не покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в Указе №17 от 18 марта 2020 г. случаев.

Согласно Указу Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

п. 2 При предоставлении услуг по изготовлению и удаленной доставке продукции общественного питания руководителям предприятий общественного питания обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, включая медицинские маски, перчатки и кожные антисептики;

г) работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли продуктами питания и товарами первой необходимости, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, объектов связи, включая салоны сотовой и фиксированной связи.

Судом установлено, что 08 августа 2020 года в 10 часов 10 минут Республика Дагестан, Кизлярский район, в с.Брянск, ул. Советская, дом № 26, Кизлярского района Республики Дагестан, была выявлена гр. У.З.Расулова, которая занималась реализацией продуктов питания из магазина без названия, без использования средств индивидуальной защиты маски, перчаток и дезинфицирующих средств, в нарушении п.п.«7» п.2 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № 23 «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения правонарушения и вина У.З.Расуловой, в его совершении, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом о совершении правонарушения серии 05 АБ № 151491/3405 от 08 августа 2020 года, рапортами, фотофиксацией из которой усматривается, что У.З.Расулова занималась реализацией продуктов питания из магазина без названия, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с.Брянск, ул. Советская, дом № 26, без использования средств индивидуальной защиты маски, перчаток и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия У.З.Расуловой следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершение гр. У.З.Расуловой правонарушения при обстоятельствах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом сложившейся обстановки распространения в Республике Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), что препятствует назначению наказания в виде предупреждения, совершение ею впервые административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что в наибольшей степени будет отвечать цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Расулову ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 /одна тысяча/ рублей.

Назначенный штраф в течении 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: МВД по Республике Дагестан, ИНН:0541018037, КПП:057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 188 116 012 010 106 01140, БИК:048209001, ОКТМО:82627000, УИН: 188 804 052 000 515 14916, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить У.З.Расуловой, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд Республики Дагестан, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Судья Л.Н. Бычихина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Л.Н. Бычихина

Дело №5-2522/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-003223-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Расуловой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<адрес>, проживающей по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО6 в отношении ФИО2, возбужденный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении должен содержать подробное, исчерпывающее описание события правонарушения.

Данный протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по <адрес> по следующим основаниям: определение б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении – содержит сведения о том, что ФИО1 привлекается к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако в протоколе об административном правонарушении имеются явные исправления с части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ на часть 2 ст.20.6.1 ...

...КоАП РФ. Кроме того, отчество ФИО1 в протоколе указано как ФИО4, хотя согласно паспортным данным отчество ФИО7 – ФИО3. В материалах также отсутствуют сведения, подтверждающие факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а приложенное объяснение ФИО1 датируемое 23 февралем 2020 года, не соответствует с обстоятельствами административного правонарушения совершенного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Выявленный недостаток не может быть восполнен и является основанием для возвращения данного протокола и других материалов дела в ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ :

Протокол об административном правонарушении в отношении Расуловой ФИО9 с другими материалами дела возвратить ОМВД России по <адрес>, для устранения недостатков.

Обратить внимание должностного лица, возбудившего производство по делу на то, что все изменения в протокол об административном правонарушении должны производиться в присутствии лица, в отношении которого он составлен, о чем должна быть учинена его подпись (ч.4,4.1,6 ст.28.2 КоАП РФ в их системной связи).

Судья И.В.Коваленко

Дело № 5-1859/2021

УИД: 05RS0020-01-2020-003223-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

16 марта 2021 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Расуловой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО2, возбужденный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельства - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу, об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ...

...частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца и исчисляется с момента его обнаружения.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО1 по адресу <адрес> в нарушении правил поведения граждан в режиме повышенной готовности занималась реализацией продуктов питания из магазина «Рыбак», без средств индивидуальной защиты, без маски, перчаток, дезинфицирующих средств, тем самым допустил нарушение Указ Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Расуловой ФИО7 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Коваленко