Ратнова Иринв Владиславовна

Дело № 2-2334/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 сентября 2018 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Бабкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Наливкина ФИО8 к администрации города Липецка о признании права собственности на гараж,

установил:

Наливкин С.В. обратился в суд с иском к администрации города Липецка о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований ссылался на то, что является членом гаражного кооператива «Пришвинский». Ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража для транспортного средства в районе 5-го отделения совхоза «Тепличный». В 2013 году на собственные средства он построил гараж. Эксплуатация гаража возможна. Истец Наливкин С.В. просил признать за ним право собственности на гараж лит. Г площадью 36 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Наливкина Е.К.

В судебном заседании представитель истца Наливкина С.В., действующая на основании доверенности, Ратнова И.В. (л.д. 16) исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истец Наливкин С.В., представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего лица гаражного кооператива «Пришвинский», третье лицо Наливкина Е.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещ...

...ены надлежащим образом.

Истец Наливкин С.В., третье лицо Наливкина Е.К. в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации города Липецка от 13 октября 2005 года № № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка на период завершения строительства автостоянки закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей) Гаражному кооперативу «Пришвинский» утвержден проект границ земельного участка площадью 14443 кв. м, занимаемого недостроенными надземными автостоянками закрытого типа (индивидуальными капитальными гаражами) в районе улицы Пришвина, в Правобережном округе города Липецка. ГК «Пришвинский» предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 14443 кв. м, относящийся к категории земель поселений, для завершения строительства надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей) (л.д. 60-65).

На основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и гаражным кооперативом «Пришвинский» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно договору кооперативу предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 14443 кв. м, расположенный по адресу: город Липецк, улица Пришвина, для строительства надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1.). Участок был ранее предоставлен арендатору на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1.5.) Срок аренды участка установлен с 02 декабря 2014 года по 01 декабря 2019 года.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 30 августа 2017 года и 05 декабря 2017 года земельный участок площадью 15414 кв. м с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: город Липецк, улица Пришвина, имеет разрешенное использование - для завершения строительства надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей), земельный участок предоставлен в аренду гаражному кооперативу «Пришвинский» города Липецка.

Суду представлена выписка из ЕГРН на земельный участок от 31 августа 2018 года. Согласно выписке участок с кадастровым номером № площадью 11709 кв. м расположен по адресу: город Липецк, улица Пришвина, имеет разрешенное использование - для завершения строительства надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных капитальных гаражей).

По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от 8 августа 2018 года земельный участок, занимаемый гаражным кооперативом «Пришвинский» города Липецка, в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 мая 2017 года № 399, расположен в зоне транспортной инфраструктуры (Т). К условно разрешенным видам использования относится размещение гаражей (л.д. 39-43).

Из материалов дела следует, что Наливкин С.В. является членом гаражного кооператива «Пришвинский», 8 июня 2013 года ему выдана членская книжка (л.д. 24).

8 июня 2013 года между гаражным кооперативом «Пришвинский» и Наливкиным С.В. был заключен договор, согласно которому кооператив обеспечивает отвод земельного участка для строительства гаражей для транспортного средства в районе 5-го отделения совхоза «Тепличный» в количестве 1 штуки (л.д. 7).

Согласно карточке учета гаражей и стоянок для индивидуального автотранспорта от 8 июня 2018 года владельцем гаража № в ГК «Пришвинский» площадью 36 кв. м значится Наливкин С.В., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано (л.д. 5-6).

Право собственности на гараж № ГК «Пришвинский» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 22 июля 2018 года (л.д. 23).

Согласно справке ГК «Пришвинский», подписанной председателем кооператива Сычевым А.И., Наливкин С.В. построил гараж №, которым он пользуется до настоящего времени. Не имеется возражений против признания права собственности на гараж № в ГК «Пришвинский» за Наливкиным С.В. (л.д. 10).

Доводы представителя истца о том, что эксплуатация гаража возможна, подтверждаются материалами дела.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Проектстальконструкция» 21 декабря 2017 года, все несущие и ограждающие конструкции гаража лит. Г отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации (л.д. 11). Из заключения отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД и ПР Липецкой области от 25 мая 2018 года следует, что в ходе проверки гаража нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 15). Из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» от 23 апреля 2018 года следует, что гараж соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 12).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении застройщиком строительных норм и правил, опровергающих выводы суда, ответчик не представил.

Суду представлена исполнительная съемка земельного участка с отражением координат объекта, выполненная ИП Крыловой Н.Ю. 23 июля 2018 года (л.д. 22). Согласно заключению кадастрового инженера в ходе кадастровых работ проведено натурное обследование для получения достоверных данных с выполнением обмерочных работ. В результате камеральных работ, анализа координат и сведений ЕГРН, было выявлено, что гараж № в ГК «Пришвинский» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Из выкопировки из карты градостроительного зонирования, представленной департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, следует, что гараж расположен в границах участка с кадастровым номером № (л.д. 40).

Поскольку Наливкин С.В. выстроил гараж № в ГК «Пришвинский», эксплуатация гаража возможна, гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «Пришвинский», суд считает возможным признать за ним право собственности на данный гараж.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Наливкиным ФИО9 право собственности на гараж № площадью 36 кв. м в гаражном кооперативе «Пришвинский» города Липецка.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 7 сентября 2018 года.

Дело № 2- 2337/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года Правобережный районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре А.И. Севостьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Наливкина ФИО8 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж,

установил:

Наливкин Р.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка, гаражному потребительскому кооперативу «Пришвинский» о признании права собственности на гараж, в обоснование своих исковых требований указывая на то, что в 2013 году он выстроил гараж № в гаражном кооперативе «Пришвинский» г. Липецка, которым владеет и пользуется по настоящее время, является членом гаражного кооператива, вносит членские взносы. Истец имеет намерение зарегистрировать право собственности на указанный гараж, однако не имеет возможности это сделать во внесудебном порядке, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию. Так как гараж соответствует всем необходимым нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и имуществу третьих лиц, истец просил суд признать за ним право собственности на гараж № площадью 29, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истцом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гаражный потребительский кооператив «Пришвинский».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства и архит...

...ектуры администрации г. Липецка, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. ( л.д. 1)

Истец Наливкин Р.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель истца Ратнова М.В. иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации г. Липецка, третьих лиц Департамент аградостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, гаражного потребительского кооператива «Пришвинский», Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что Наливкин Р.В. в 2013 году выстроил гараж № в гаражном кооперативе «Пришвинский» на основании договора от 22.05.2013 года на строительство гаража в районе 5-го отделения совхоза «Тепличный», по условиям которого гаражный кооператив «Пришвинский» обязался обеспечить отвод земельного участка под строительство гаража. Заказчик Наливкин Р.В. обязался оплатить данные работы, построить гараж в течение 2-х лет и вступить в гаражный кооператив при его создании. ( л.д. 7-8, 43, 44)

Гараж находится в составе гаражного потребительского кооператива «Пришвинский» под №.

Согласно карточке учета гаража от 04.06.2018 года гараж имеет фактическую площадь 29, 8 кв.м., площадь застройки 36,3 кв.м. Гараж состоит из гаража лит. Г ( л.д. 41-42)

Согласно справке гаражного кооператива «Пришвинский» Наливкину Р.В. принадлежит гараж №, он является членом гаражного кооператива, вносит членские взносы, ему выдана членская книжка ( л.д. 46, 389)

По сведениям ЕГРН права на гараж не зарегистрированы. ( л.д. 31)

На основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 2015 года с гаражным кооперативом «Пришвинский» заключен договор аренды земельного участка № от 27.02.2015 года с кадастровым номером № площадью 14443 кв.м. для строительства надземных автостоянок закрытого типа ( индивидуальных капитальных гаражей ). Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 05.05.2015 года.

Согласно исполнительной съемке размещения гаража гараж находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером № ( л.д. 32, 85-86, 87-92, 76-81)

Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков.

Гараж находится в территориальной зоне транспортной инфраструктуры Т, где согласно градостроительному регламенту к основным видам разрешенного использования отнесено размещение автостоянок для автомобильного транспорта ( л.д. 65-68)

Истец Наливкин Р.В. обращался в администрацию г. Липецка с просьбой выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию гаража, однако письменным ответом от 07.11.2017 года ему было отказано со ссылкой на то, что Наливкин Р.В. не является застройщиком земельного участка предоставленного гаражному кооперативу ( л.д. 9)

Согласно техническому заключению по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций строения №от 23.12.2017 года, составленному ООО «<данные изъяты>», все основные конструктивные элементы гаража № находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям устойчивости, надежности, безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражи пригодны к эксплуатации. ( л.д. 14)

Отделом надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от 25.05.2018 года проведена проверка гаража №. В ходе проверки установлено, что гараж № соответствует предъявляемым требованиям и правилам пожарной безопасности. ( л.д. 15)

Из экспертного заключения ООО «<данные изъяты> № № от 23.04.2018 года следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий». ( л.д. 11- 13)

Таким образом, поскольку гараж выстроен истцом Наливкиным Р.В. на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу в установленном законом порядке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании права собственности на гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Наливкиным ФИО9 право собственности на гараж площадью 29, 8 кв.м., состоящий из гаража лит. Г, расположенный по адресу: г. Липецк, гаражный потребительский кооператив «Пришвинский», гараж №.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ