Решетова Инна Александровна

К делу № 5-147/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная 27 мая 2020 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Дербок С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – заведующей МБДОУ № Решетовой И. А.,

установил:

Заведующая МБДОУ № 7 Решетова И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено Решетовой И.А. при следующих обстоятельствах.

26 октября 2018 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 7, по адресу <адрес>.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № 7 выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 октября 2018 года № состоящее из 5 пунктов, сроком исполнения до 27 мая 2018 года.

По истечению срока исполнения предписания от «26» октября 2018 года № на основании приказа от 07 июня 2019 года № проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ № 7.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № 7 выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 12 июля 2019 года №. состоящее из 3 пунктов, сроком ...

...исполнения до 12 февраля 2020 года.

По истечению срока исполнения предписания от 2 июля 2019 года № на основании приказа от 14 февраля 2020 года №, проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ № 7.

В ходе проведения проверки представлены письма с Межрегиональное Управление Росприроднадзора по КК и РА от 22.04.2019 № и от 08.07.2019 № о направлении паспортов опасных отходов и паспорта отходов 4 класса опасности: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный; отходы (осадки) из выгребных ям. Также представлено письмо о том, что исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 12 июля 2019 года№.19/831-2 не представляется возможным в виду отсутствия финансирования.

По состоянию 24 марта 2020 года МБДОУ № 7 не представлены документы подтверждающее исполнение пункта 1, пункта 2 и частичное не исполнение пункт 3 предписания от 12 июля 2019 года№.19/831-2.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 12 июля 2019 года по24 марта 2020 года месту нахождения учреждения по адресу: <адрес> и выявлено по окончанию проверки 24 марта 2020 года.

В судебное заседание Решетова И.А. не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие и назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа.

Виновность Решетовой И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.03.2020 года, согласно которому Решетова И.А. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом Решетова И.А. согласна, о чем поставила свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 24.03.2020 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- приказом от 14.02.2020 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МБДОУ № 7;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № от 12.07.2019 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от 12.07.2019 года;

- свидетельствами о постановке МБДОУ № 7 на учет в налоговом органе;

- уставом МБДОУ № 7;

- приказом о назначении Решетовой И.А. заведующей МБДОУ № 7.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина Решетовой И.А. в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как Решетова И.А. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания физическому лицу суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Решетовой И.А., судом не установлено.

При определении размера административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности Решетовой И.А., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, и все обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо - заведующую МБДОУ № 3 Решетову И. А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК МФ России по Краснодарскому краю (управление природных ресурсов Краснодарского края, л/с 04181026890), Южное ГУ Банка России р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, КБК 85411690020020000140, ИНН 2312161984, КПП 230801001, ОКТМО 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дербок

Материал № 5-211/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 24 марта 2021 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № Решетовой И. А.,

у с т а н о в и л:

Заведующая МБДОУ № Решетова И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено Решетовой И.А. при следующих обстоятельствах.

26 октября 2018 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №, по адресу <адрес>.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 октября 2018 года №.18/1359-2, состоящее из 5 пунктов, сроком исполнения до 27 мая 2018 года.

По истечению срока исполнения предписания, на основании приказа от 07 июня 2019 года № проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ №.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № повторно выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны...

... окружающей среды от 12 июля 2019 года №.19/831-2, состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до 12 февраля 2020 года.

По истечению срока исполнения предписания от 12 июля 2019 года № на основании приказа от 14 февраля 2020 года №, повторно проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ №.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24 марта 2020 года № состоящее из 3 пунктов, сроком исполнения до 25 января 2021 года, а именно:

п. 1 Провести инвентаризацию источников выбросов, вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

п. 2 Согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу при наступлении неблагоприятных метеоусловий.

п. 4 Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные; клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства: мониторы компьютерные жидкокристаллические, "утратившие потребительские свойства; системный блок компьютера, утративший потребительские свойства; тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная дезинфицирующими средствами, образующиеся в процессе деятельности учреждения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» и утвердить руководителем.

По истечению срока исполнения предписания от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2 на основании приказа от 1 февраля 2021 года№ 1.21/36, проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ № 7.

В ходе проведения проверки представлено письмо от 2 марта 2021 г. № 9 о том, что исполнить предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2 не представляется возможным в виду отсутствия финансирования.

По состоянию 5 марта 2021 года МБДОУ № 7 не представлены документы подтверждающее исполнение пункта 1, пункта 2 и 3 предписания от 24 марта 2020 года № 1.20/251-2.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 24 марта 2020 ода по 5 марта 2021 года месту нахождения учреждения по адресу: <адрес>. 13 и выявлено по окончанию проверки 5 марта 2021 года.

Заведующая МБДОУ № Решетова И.А., представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Виновность должностного лица - заведующей МБДОУ № Решетовой И.А. подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 05.03.2021 года, согласно которому Решетова И.А. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом Решетова И.А. согласилась, о чем поставил свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 05.03.2021 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.03.2021 года;

- приказом от 01.02.2021 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;

- свидетельствами о постановке Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № на учет в налоговом органе;

- уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №;

- приказом от 04.10.2006 года о назначении Решетовой И.А. заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина Решетовой И.А. в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как Решетова И.А. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № Решетову И. А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с 04182026890), номер счета получателя средств 03100643000000011800, номер счета банка получателя (корреспондентский счет) 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, ИНН 2312161984, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, КБК 854 116 01082 01 9000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Северин