Рубанова Екатерина Геннадьевна

Дело № 2-619/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре Мусиной Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-619/2021 по иску Рубановой Е.Г. к Рубанову А.Д., третье лицо: Отдел по вопросам миграции ОП № УМВД РФ по <адрес> о снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Рубанова Е.Г. обратилась в суд с исковыми требованиями к Рубанову А.Д. о снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (кад.№) на основании свидетельства о государственной регистрации права серия №. В указанном домовладении был зарегистрирован ответчик Рубанов А.Д.

На основании приговора Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Рубанов А.Д. приговорен к 12 годам лишения свободы, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно в доме ответчик не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

На основании изложенного, истец просит суд снять Рубанова А.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец Рубанова Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Барсегян В.Х. в судебное заседание явился, пояснил, что ответчик истцу является сыном, вещей его в квартире нет, в квартиру ответчик вселен как сын истца, по данному адресу: <адрес> ответчик не проживает, поскольку отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, в связи с чем отпала необходимост...

...ь в регистрации. Полагал, что ответчик должен быть зарегистрирован там, где отбывает наказание. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Рубанов А.Д. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Беллуян Г.А., полагавшего, что исковые требования, с учетом того, что ответчик зарегистрирован по другому адресу, не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 9 ГПК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и в соответствии со ст. 12 ГПК РФ выбирают способ защиты гражданских прав.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из материалов дела, Рубанова Е.Г. является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.30-33).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно с.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Как утверждает истец, ответчик Рубанов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ее сыном и был вселен в <адрес> как член семьи собственника.

Рубанова Е.Г. осуществляет бремя расходов по оплате коммунальных платежей.

В указанной квартире ответчик не проживают, коммунальные платежи не оплачивает, выставленные счета за коммунальные услуги оплачивает истец.

Согласно выписке из приговора Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Рубанов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по 1 ст.105 УК РФ сроком на 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.42-43).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Рубанов А.Д. до ареста зарегистрирован по адресу: <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону к 12 годам лишения свободы, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, коней срока ДД.ММ.ГГГГ Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.18).

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 статьи 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии со статьей 6 указанного Закона для постановки на регистрационный учет по месту жительства гражданин обязан предъявить должностному лицу, ответственному за регистрацию, заявление установленной формы, а также приложить к заявлению паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенную копию (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ).

По смыслу части 2 статьи 6 вышеуказанного Закона представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

Исходя из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи, регистрация лица по месту жительства является административным актом органов миграционной службы и отражает законное право лица на проживание в жилом помещении.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указывает истец, наличие регистрации у ответчика в квартире, не свидетельствует о наличии у них права пользования спорным жилым помещением, поскольку он на протяжении длительного периода времени не проживал по месту регистрации и не проживает в настоящее время, поскольку находится в местах лишения свободы, следовательно, должен быть зарегистрирован по месту отбывания наказания, в связи с чем, по мнению истца, имеются основания для снятия ответчика Рубанова А.Д. с регистрационного учета.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании члена семьи утратившими право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из того, что ответчик является сыном истца, вселен последними в качестве члена семьи, непроживание ответчика в спорном жилом доме носит вынужденный, временный характер в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении, на протяжении нескольких лет он по уважительной причине лишен возможности проживать в доме, а также нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, доказательств того, что ответчик является бывшим членом семьи, не представлено.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ред. от 01.04.2019), одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Основания снятия гражданина с регистрационного учета также приведены в пункте 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) и к ним относятся: изменение места жительства гражданина, признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявление факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ.

Так, в соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы регистрационного учета сами производят снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения его из занимаемого жилого помещения, признании утратившим (неприобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением. Кроме того, регистрация граждан является административным актом и не влечет за собой никаких правовых последствий.

Таким образом, исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета являются производными от исковых требований признании утратившим (неприобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением, которые Рубановой Е.Г. суду не заявлены.

Кроме того, суд принимает во внимание, поступившую на запрос суда адресную справку Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Рубанов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С учетом изложенных норм права, принимая во внимание, что доказательства регистрации в спорной квартире ответчика Рубанова А.Д. отсутствуют, требований к ответчику Рубанову А.Д. о признании утратившим (неприобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением истцом не заявлено, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубановой Е.Г. к Рубанову А.Д. о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Иноземцева

В окончательном виде решение суда изготовлено 12 февраля 2021 года.