Русова Прасковья Матвеевна

Решение в окончательной форме изготовлено 8 февраля 2021 года

УИД: 51RS0003-01-2020-005780-13

Дело № 2-279/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кирилловой Ю.Г.,

с участием:

прокурора

Ленинского административного округа г. Мурманска Вершининой М.В.,

представителя истца Перовой А.А.,

ответчика Русовой П.М.,

представителя ответчика по устному ходатайству Русовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Русовой П.М., Покликушкину М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Русовой П.М., Покликушкину М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику Русовой П.М. на основании объединения лицевых счетов № от 30.05.1998. В настоящее время в жилом помещении помимо Русовой П.М. зарегистрирован Покликушкин М.В. по месту жительства. Постановлением администрации города Мурманска от 03 апреля 2017 года № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации города Мурманска от 15 июля 2020 года № Русовой П.М. предоставлено по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение – <данные изъяты> квартира <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. В указанное постановление также включен ответчики Покликушкин М.В. – внук Русовой П.М. Истцом во исполнение постановления администрации города Мурманска от 15 июля 2020 года № в адрес ответчика Русов...

...ой П.М. направлялось уведомление о необходимости заключения договора социального найма, однако до настоящего времени договор социального найма между сторонами не заключен. С учетом изложенного, просит суд признать Русову П.М. и Покликушкина М.В. утратившими право пользования жилым помещением – <данные изъяты> квартирой <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Русову П.М. заключить с Комитетом имущественных отношений города Мурманска договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; выселить Русову П.М. и Покликушкина М.В. из аварийного муниципального жилого помещения по адресу <адрес> в жилое помещение – <данные изъяты> квартиру <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении. Указала, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является благоустроенным и равнозначно жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Ответчик Русова П.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что дом <адрес> находится на горе, является последним в ряду домов, поблизости нет магазинов и аптеки, поликлиника, к которой относится ответчик находится далеко от дома, что с учетом ее пожилого возраста и заболеваний, будет доставлять ей неудобства.

Представитель Русовой П.М. по устному ходатайству Русова Л.Г. поддержала позицию своего доверителя, пояснила, что о квартире и месте её расположения им известно только со слов знакомых, сами они квартиру не осматривали.

Ответчик Покликушкин М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представители третьих лиц администрации города Мурманска, Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Судом установлено, что объект жилищного фонда – <данные изъяты> квартира общей <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска и учтен в реестре муниципальной собственности (л.д. 8).

Как следует из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц указанное выше жилое помещение предоставлено на основании объединения лицевых счетов № от 30.05.1998 Русовой П.М.

Согласно представленной в материалы дела справки формы № 9 от 24 декабря 2020 года ответчик Русова П.М. зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства с 04.02.1975 года по настоящее время. Кроме Русовой П.М. в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства её внук – ответчик Покликушкин М.В. *** года рождения.

Пунктом 1 постановления администрации города Мурманска от 03 апреля 2017 года № многоквартирный дом № по <адрес> в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3.2, 3.4, 3.5 указанного постановления Комитету имущественных отношений города Мурманска предписано: в сроки, предусмотренные для реализации подпрограммы «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2018 - 2024 годы, муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 13 ноября 2017 года № 3610, организовать отселение физических и юридических лиц из указанного многоквартирного дома; приобрести жилые помещения для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме, в сроки, предусмотренные для реализации Подпрограммы; по мере осуществления данных мероприятий предоставлять приобретенные жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме (л.д. 17-18).

Объект жилищного фонда – <данные изъяты> квартира <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска и учтен в реестре муниципальной собственности (л.д. 9).

Материалами дела подтверждено, что письмом от 07 июля 2020 года Русова П.М. извещалась о предоставлении ей в связи с расселением дома № по <адрес> по договору социального найма <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также о предложении получить ключи и осмотреть предлагаемое жилое помещение. Из отметок на уведомлении о вручении следует, что данное письмо получено Русовой П.М. 13 июля 2020 года (л.д. 20).

Постановлением администрации города Мурманска от 15 июля 2020 года№ Русовой П.М. предписано в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения: заключить договор социального найма данного жилого помещения; принять жилое помещение по акту приема-передачи; сняться с регистрационного учета по месту жительства (л.д. 21).

Копия постановления направлялась Русовой П.М. с сопроводительным письмом от 21 июля 2020 года с указанием на необходимость обращения в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения. Данное письмо получено ответчиком 23 июля 2020 года(л.д. 22).

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из представленного в материалы дела акта от 12 января 2021 года обследования жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на предмет благоустроенности предоставляемого жилого помещения, составленного комиссией в составе сотрудников Комитета ФИО1, ФИО2, а также представленных суду фотоматериалов следует, что предоставленное жилое помещение и места общего пользования пригодны для проживания, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в квартире, находятся в исправном состоянии.

В частности, в акте указано, что в указанном жилом помещении установлены межкомнатные двери, стены комнат оклеены обоями, напольное покрытие заменено, установлены пластиковые стеклопакеты, потолок выровнен, побелен. Следов залития в жилом помещении не обнаружено. Свет имеется, осветительные приборы в рабочем состоянии. Радиаторы встроены, подача тепла осуществляется. Санузел раздельный, ванная комната оборудована санитарно-техническими приборами (ванная, раковина), подача холодной и горячей воды осуществляется. Туалет находиться в исправном состоянии. Трубы заменены, следов подтеков не обнаружено. Кухня оборудована газовой плитой, мойкой со смесителем. Стены оклеены обоями, установлены пластиковые стеклопакеты. Потолок побелен, освещение осуществляется. В квартире установлены счетчики учета газа и электроэнергии, счетчики учета воды.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Оценив все обстоятельства дела в их взаимосвязи и совокупности, а также то обстоятельство, что предоставление ответчикам жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (которые были предоставлены им в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>), суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселения ответчиков из данного жилого помещения, а также для возложения на Русову П.М. обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы ответчика Русовой П.М. о том, что предоставляемое жилое помещение расположено в неудобном для неё в силу возраста и состояния здоровья месте, отсутствие рядом магазинов и аптеки, а также отдаленность нахождения медицинского учреждения, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку, как указывал суд, в данном случае предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и указанные доводы правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчика Русовой П.М. (нанимателя спорного жилого помещения) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Русовой П.М., Покликушкину М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать Русову П.М., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – <данные изъяты> квартирой <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать Покликушкина М.В., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – <данные изъяты> квартирой <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Русову П.М. заключить с Комитетом имущественных отношений города Мурманска договор социального найма жилого помещения - <данные изъяты> квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Русову П.М., Покликушкина М.В. из аварийного муниципального жилого помещения - <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение - <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с Русовой П.М. в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева