Рябечков Александр Михайлович

Дело № 2-230/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Черповицкой З. И., Черповицкому С. П., Ласкову В. Б., Рябечкову А. М., Франк И. М., Рябечковой З. М. , Быкадорову С. Е., Быкадоровой О. Н., Шевченко Д. А., Шевченко Л. А., Мешкову В. А., Мешковой М. С., Князевой Г. Г., Комаровой Н. Н., Осиповой В. А., Красношлык Г. В., Красношлыку С. В., Гущиной Д. В., Потаповой Л., И. , Оноприенко Е. Э., администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

установил:

истец обратился к собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

15 мая 2020 года Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области подано заявление об отказе от заявленных исковых требований, указывая, что 28 апреля 2020 года в Инспекцию предоставлена копия договора от 28 февраля 2020 года о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, заключённого между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и МУП «Управляющая компания» Кот...

...ельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области. В заявлении указывается, что последствия отказа от иска истцу известны.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В заявлении указывается, что последствия отказа от иска истцу известны.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, является правом истца.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от исковых требований в полном объеме и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.173, ст.220, ст.221, суд

определил:

производство по гражданскому делу № 2-230/2020 исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Черповицкой З. И., Черповицкому С. П., Ласкову В. Б., Рябечкову А. М., Франк И. М., Рябечковой Зое М. , Быкадорову С. Е., Быкадоровой О. Н., Шевченко Д. А., Шевченко Л. А., Мешкову В. А., Мешковой М. С., Князевой Г. Г., Комаровой Н. Н., Осиповой В. А., Красношлык Г. В., Красношлыку С. В., Гущиной Д. В., Потаповой Л., И. , Оноприенко Е. Э., администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования прекратить.

Повторное обращение в суд Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Черповицкой З. И., Черповицкому С. П., Ласкову В. Б., Рябечкову А. М., Франк И. М., Рябечковой Зое М. , Быкадорову С. Е., Быкадоровой О. Н., Шевченко Д. А., Шевченко Л. А., Мешкову В. А., Мешковой М. С., Князевой Г. Г., Комаровой Н. Н., Осиповой В. А., Красношлык Г. В., Красношлыку С. В., Гущиной Д. В., Потаповой Л., И. , Оноприенко Е. Э., администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу истцу разъяснены.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья В.М. Кузнецова

Дело № 2-414/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд

Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Павликова С.Н.

При секретаре Аникеевой Я.В.,

рассмотрев 12 мая 2016 года в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Черповицкой З.И., Черповицкому С.П., Ласкову В.Б., Рябечкову А.М., Рябечковой З М, Франк И.М., Быкадорову С.Е., Быкадоровой О.Н., Шевченко Д.А., Шевченко Л.А., Мешкову В.А., Мешковой М.С., Князевой Г.Г., Комаровой Н.Н., Осиповой В.А., Красношлыку Семёну В, Гущиной Д.В., Красношлык Г.В., Красношлык В.Б., Потаповой Л.И. о понуждении собственников помещений многоквартирного <адрес> к заключению договоров на проведение технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения и вентиляции, относящихся к общему имуществу данного многоквартирного дома,

У с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском, указывая, что граждане – ответчики являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>. Однако в нарушение норм жилищного законодательства, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики не заключили договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения и вентиляции, относящихся к общему имуществу многоквартирного...

... дома жилого <адрес>. По этим основаниям Инспекция просила обязать собственников квартир заключить указанные договоры.

В судебное заседание представитель истца, ответчики Ласкову В.Б., Рябечкову А.М., Рябечковой З.М., Франк И.М., Быкадоровой О.Н., Мешкову В.А., Мешковой М.С., Князевой Г.Г., Осиповой В.А., Красношлык С,В., Красношлык Г.В., Красношлык В.Б., Гущиной Д.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Волгоградского областного отделения ООО «ВДПО» Зубарева В.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие, по существу требований истца не возражала.

С согласия участников, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчики Черповицкой З.И., Черповицкому С.П., Быкадорову С.Е., Шевченко Л.А., выступающая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Шевченко Д.А.; Комаровой Н.Н., Потаповой Л.И. с иском согласны частично по тем основаниям, что договора на проведение технического обслуживания и ремонта внутриквартирных систем газоснабжения ими заключены со специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице МНП МГП «Котельниковское» АО «Газпром газораспределение Волгоград» в период с 2013, 2014 годы и являются действующими в настоящее время. Многоквартирный жилой <адрес> не оборудован системой газоснабжения, которая относилась бы к общедомовому имуществу данного жилого дома, поскольку жилой дом по своим конструктивным особенностям имеет только внутриквартирную систему газоснабжения, а поэтому оснований для заключения договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых систем газоснабжения, не имеется. В настоящий период времени жильцами проводится активная работа по заключению договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых систем вентиляции, и в ближайшее время такой договор будет заключён.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Волгоград» Цой В.С. пояснил, что собственниками квартир жилого <адрес> в период с 2013, 2014 годы заключены договора на проведение технического обслуживания и ремонта внутриквартирных систем газоснабжения со специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице МНП МГП «Котельниковское» АО «Газпром газораспределение Волгоград»; указанные договора являются действующими в настоящий период времени. Оснований для заключения договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых систем газоснабжения, у жильцов данного дома не имеется, поскольку жилой дом по своим конструктивным особенностям имеет только внутриквартирную систему газоснабжения и не оборудован системой газоснабжения, которая бы относилась к общедомовому имуществу данного жилого дома.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Материалами гражданского дела установлено, что граждане, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Общим собранием собственников помещений данного многоквартирного жилого дома, проведённым ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), избран непосредственный способ управления.

Согласно положениям ст. 161 Жилищного кодекса РФ:

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

1.2. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.

2.1. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твёрдыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

При этом, в соответствии с пунктом 21 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), установлены следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и её отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Подпунктами «а,г» п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 установлено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в том числе в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме - в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ.

Согласно п. 8 Правил № 290, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г., выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

В силу подп. 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), под внутридомовым газовым оборудованием понимаются газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключённые к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учёта газа.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

В соответствии с Правилами № собственник жилищного фонда или уполномоченная им обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание, и ремонт инженерных систем зданий. При этом, согласно пункту 5.5.6. Правил №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими («Правила пользования газом в быту»», утверждённые Приказом ВО «Росстройгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса РФ:

1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

2. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При этом плата за содержание и ремонт любого оборудования, предназначенного для обслуживания более одной квартиры, в том числе, газового оборудования (как части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме) входит в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в состав платы за жилое помещение.

Таким образом, отсутствие заключенных договоров на техническое обслуживание внутридомовых систем вентиляции нарушает жилищные права граждан, проживающих в указанном доме, в том числе право на коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, предусмотренные пунктом 49 Правил № 307.

Ненадлежащее техническое состояние внутридомовых систем вентиляции многоквартирного <адрес> создаёт угрозу жизни, здоровью, проживающих и пребывающих в жилом доме людей, а также находящихся в непосредственной близости от этого жилого строения, в том числе, посещающих этот дом с личной необходимостью (родственники, гости, знакомые жителей этого дома), посещающих этот дом в связи с профессиональной необходимостью, исполнением своих должностных (профессиональных) обязанностей (работники почты, аварийных служб, органов здравоохранения, социальной защиты населения и других лиц).

С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу, заключить договора на проведение технического обслуживания внутридомовых систем вентиляции, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, в удовлетворении заявленного иска об обязании собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу, заключить договора на проведение технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, необходимо отказать, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что собственниками квартир жилого дома в период с 2013, 2014 годы заключены договора на проведение технического обслуживания и ремонта внутриквартирных систем газоснабжения со специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице МНП МГП «Котельниковское» АО «Газпром газораспределение Волгоград»; указанные договора являются действующими в настоящий период времени. Оснований для заключения договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых систем газоснабжения, у жильцов данного дома не имеется, поскольку жилой дом по своим конструктивным особенностям имеет только внутриквартирную систему газоснабжения и не оборудован системой газоснабжения, которая бы относилась к общедомовому имуществу данного жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> Черповицкую З.М., Черповицкого С.П., Ласкова В.Б., Рябечкова А.М, Рябечкову З.М., Франк И.М., Быкадорова С.Е. Быкадорову О.Н., Шевченко Л.А., выступающую в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Ш, Мешкова В.А., Мешкову М.С., Князеву Г.Г., Комарову Н.Н., Осипову В.А., Красношлык С.В., Гущинну Д.В., Красношлык Г.В., Красношлык В.Б, Потапову Л.И., в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу, заключить договора на проведение технического обслуживания внутридомовых систем вентиляции, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>.

В удовлетворении искового заявления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Черповицкой З.И., Черповицкому С.П., Ласкову В.Б., Рябечкову А.М., Рябечковой Зое М, Франк И.М., Быкадорову С.Е., Быкадоровой О.Н., Шевченко Д.А., Шевченко Л.А., Мешкову В.А., Мешковой М.С., Князевой Г.Г., Комаровой Н.Н., Осиповой В.А., Красношлыку Семёну В, Гущиной Д.В., Красношлык Г.В., Красношлык В.Б., Потаповой Л.И., в течение трёх месяцев, со дня вступления решения в законную силу, заключить договора на проведение технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>, отказать.

Решение принято в окончательной форме 17.05.2016 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.Н.Павликов