Ряжских Валентина Тарасовна

№ 2-1642/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 г. Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего - судьи Литвинова О.А.

с участием представителя истца – Ряжских В.И.,

при секретаре Матыциной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряжских В.Т. к ЮР1, ЮР2 о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ряжских В.Т. обратилась в суд с иском к ЮР1, ЮР2 о признании права собственности на жилое помещение, мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении - комнате № <адрес>, которое было предоставлено ей на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска. Указанное жилое помещение было закреплено за ЮР3 на праве хозяйственного ведения. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2006 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 25.08.2005 № 1306-р, приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 23.09.2005 № 287 ЮР3 преобразовано в ЮР3 здание общежития, расположенного по адресу г. Красноярск, <адрес> не подлежит приватизации в составе имущественного комплекса, а подлежит передаче в муниципальную собственность города Красноярска. До настоящего времени жилое помещение в муниципальную собственность не передано. Спорное жилое помещение фактически не является общежитием, поскольку не используется истцом для временного проживания. Истец, как наниматель жилого помещения, добросовестно оплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, однако не может реализовать свое право на его приватизацию, поскольку оно не числится в реестре муниципального жилищного фонда. Комната не укомплектована мебелью, постельное белье не выдается, оплата жилищной услуги рассчитывается как за бла...

...гоустроенное жилье. Фактически истец проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма. Справкой ООО «Крастехинвентаризация» подтверждается отсутствие данных об участии Ряжских В.Т. в приватизации. Недвижимости на праве собственности истец в г. Красноярске не имеет. На основании вышеизложенного, истец просит признать за ней право собственности на комнату <адрес>, общей и жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

Истец Ряжских В.Т. о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

В судебном заседании представитель истца Ряжских В.И. (доверенность от 16.02.2013 сроком на 3 года) поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ЮР1, ЮР2 о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ЮР6 ЮР4», ЮР5 ЮР3 о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 26.11.2002) «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 18 указанного закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Частями 1, 2 ст. 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Соответственно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЮР3 и Ряжских В.Т. заключен договор найма жилого помещения – комнаты <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 13-16). Выпиской из домовой книги, копией паспорта на имя Ряжских В.Т. подтверждается, что она была вселена в спорную комнату общежития и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Кировского района Красноярска заключила с Ряжских В.Т. договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> (л.д. 18-22).

По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска дом <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится, комната № № по данному адресу в реестре муниципального жилищного фонда также не числится (л.д. 31).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарных предприятий такие объекты коммунально-бытового назначения как жилищный фонд.

До настоящего времени соответствующими органами вопрос о надлежащем оформлении общежития по ул. Щорса, 62, в муниципальную собственность не решен.

Согласно справке Управления Росреестра записи о регистрации прав иных лиц на спорное жилое помещение отсутствуют. (л.д.14). В ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности на недвижимое имущество за Ряжских В.Т. не зарегистрировано (л.д. 33).

До ДД.ММ.ГГГГ Ряжских В.Т. состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, участия в приватизации на территории Железнодорожного сельсовета не принимала (л.д.17).

Выпиской из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что самовольное переоборудование или перепланировка в комнате № (жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей – <данные изъяты> кв.м.) дома <адрес> не осуществлялись (л.д. 7-12). Комната является изолированной, и в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Таким образом, суд считает незаконным ограничение права истца на приобретение в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения в собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Ряжских В.Т. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей и жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд г.Красноярска в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий О.А. Литвинов